Januar 2019, številka 04 / letnik XVII.
Ex facto ius oritur.
Pravica izvira iz dejstva.
|
|
|
|
|
|
NOVOSTI
|
|
|
|
|
|
>> Na ESČP lani manj primerov proti Sloveniji
Predsednik Evropskega sodišča za človekove pravice (ESČP) Guido Raimondi je pretekli teden predstavil delo sodišča v lanskem letu in povedal, da so lani dobili za tretjino manj primerov kot v letu poprej. So pa izrekli tudi manj sodb. Skupaj je na sodišče lani prišlo 43.100 primerov oziroma 32 odstotkov manj kot leta 2017, ko so jih prejeli 63.350. Največ sodb zaradi kršitev človekovih pravic oz. kršitev Evropske konvencije o človekovih pravicah je bilo lani izrečeno proti Rusiji - 238. Sledila je Turčija s 140 sodbami, Ukrajina s 86, Romunija z 71 in Madžarska s 35 razsodbami ESČP. Skupno je bilo izrečenih 880 razsodb, v katerih je bilo ugotovljeno kršenje človekovih pravic. V povezavi s Slovenijo je bilo lani izrečenih 10 razsodb, od tega je bila v petih primerih ugotovljena najmanj ena kršitev evropske konvencije. Od tega so se tri nanašale na kršitev pravice do poštenega sojenja, po ena pa na kršitev pravice do zasebnega in družinskega življenja ter pravice do svobode izražanja.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AKTUALNO - POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
|
|
|
|
|
|
>> Vlada sprejela besedilo predloga novele ZKP-N
Vlada je na današnji seji sprejela besedilo predloga novele zakona o kazenskem postopku in ga pošilja v sprejem DZ. Predlog novele predvideva možnost podaje ločenih mnenj na vrhovnem sodišču, kar bi prispevalo k razvoju sodne prakse, ter sistematično urediti področje zasega predmetov, spisov in elektronskih naprav odvetnikov in drugih oseb, če gre za njihovo gradivo, ki vsebuje privilegirano komunikacijo. Med rešitvami, ki je kljub kritikam ostala v decembrski verziji, pa je uvedba t. i. IMSI lovilca za potrebe policije.
|
>> Novela protikorupcijskega zakona na vladi predvidoma v prvi polovici leta
Slovenija je na indeksu zaznave korupcije 2018, ki ga je objavil Transparency International (TI), dobila oceno 60, na lestvici držav pa zasedla 36. mesto. V primerjavi z letom 2017 je oceno poslabšala za eno točko, na lestvici držav pa padla za dve mesti. Tako že od leta 2012 ne beleži vidnejšega napredka na indeksu zaznave korupcije, ugotavlja TI. Stagniranju Slovenije po mnenju Komisije za preprečevanje korupcije (KPK) botruje neprimeren odziv oz. odsotnost odziva odločevalcev, ko pristojni organi ugotovijo korupcijo. Za napredek pa je po njihovem mnenju nujna učinkovita zakonska ureditev področja preprečevanja korupcije. Na ministrstvu za pravosodje so pojasnili, da je predlog novele zakona o integriteti in preprečevanju korupcije trenutno v strokovnem usklajevanju, v prihodnjih tednih ga bodo posredovali v medresorsko usklajevanje in ga predvidoma v prvi polovici leta predložili v vladno obravnavo.
|
>> DZ za varuha človekovih pravic potrdil specialnega pedagoga Petra Svetino
Državni zbor je z 89 glasovi za in brez glasu proti za varuha človekovih pravic potrdil specialnega pedagoga Petra Svetino. Svetina bo na tem mestu nasledil Vlasto Nussdorfer, ki se ji mandat izteče 23. februarja. 89 glasov je tako tudi najvišja podpora, s katero je bil imenovan katerikoli varuh v Sloveniji doslej.
|
>> Đorđević v DZ imenovan za podpredsednika vrhovnega sodišča
Državni zbor je v torek za podpredsednika vrhovnega sodišča imenoval vrhovnega sodnika Miodraga Đorđevića. Za njegovo imenovanje je glasovalo 41 poslancev, proti pa jih je bilo 36. Đorđevića je DZ v imenovanje podpredsednika najvišjega sodišča rednih sodišč predlagala ministrica za pravosodje Andreja Katič. Na to mesto ga je sicer predlagal že prejšnji minister za pravosodje Goran Klemenčič, a DZ predloga zaradi padca tedanje vlade ni obravnaval. V opoziciji so Đorđeviču odrekli podporo.
|
>> Šketa ob napovedani tožbi Bruslja v bran hišni preiskavi na Banki Slovenije
Na vrhovnem državnem tožilstvu ob napovedi tožbe Bruslja proti Sloveniji trdijo, da je bila hišna preiskava na Banki Slovenije opravljena v skladu s sodno odredbo in zakonom. Generalni državni tožilec Drago Šketa poudarja, da je bilo delo tožilstva usmerjeno v to, da zagotovi objektivno in strokovno delo policije, kar jim je tudi uspelo. Ministrica za pravosodje Andreja Katič je napovedala odločen odgovor na napovedano tožbo in podporo slovenskim organom pregona za razjasnitev okoliščin ob sanaciji bank leta 2013. Poudarila je, da se je Banka Slovenije šele ob začetku hišnih preiskav začela sklicevati na imuniteto EU oz. nedotakljivost arhivov.
|
>> Vodenje preiskovalnih komisij in preiskovanje delovanja DUTB
Državni zbor je včeraj brez glasu proti imenoval vodstvo in člane dveh že ustanovljenih preiskovalnih komisij. Tako bo preiskovalno komisijo o otroški kardiologiji, ki so jo zahtevale SDS, NSi in SNS, vodila poslanka SDS Jelka Godec, preiskovalno komisijo o financiranju političnih strank pa poslanec SMC Jani Möderndorfer. Državni zbor je odredil tudi ustanovitev parlamentarne komisije, ki bo preiskovala delovanje DUTB. Predlog za to je podala NSi, podprle pa so ga vse parlamentarne stranke. Po mnenju vseh je treba preiskati domnevno sporen prenos slabih terjatev z bank na DUTB ter domnevno sporno ravnanje, delovanje in poslovanje t. i. slabe banke.
|
>> Zahteva za izredno sejo odbora za pravosodje o položaju Sodnega sveta
Poslanska skupina SDS je na predsednika odbora DZ za pravosodje Jerneja Vrtovca naslovila zahtevo za sklic nujne seje, na kateri bi obravnavali "ukrepe za kakovostno in odgovorno delo ter izboljšanje položaja Sodnega sveta". Kot osrednji razlog za sklic nujne seje navajajo nedavni odstop članice Sodnega sveta Verice Trstenjak, ki je v odstopni izjavi opozorila na težave pri delu Sodnega sveta in na to, da njegov trenutni položaj po njeni oceni v celoti ne omogoča kakovostnega in odgovornega dela.
|
>> Zadeva Gratel
Sojenje ljubljanskemu županu Zoranu Jankoviću, obtoženemu zlorabe položaja v zadevi Gratel, se je danes nadaljevalo z zaslišanjem prič. Lastnik in prokurist Gratela Jurij Krč, ki je dal Ljubljanskemu gradu za tožilstvo sporno donacijo, je na ljubljanskem okrožnem sodišču dejal, da je bila to le normalna in pričakovana izpolnitev pogodbe.
|
>> V sojenju zaradi preskakovanja čakalnih vrst prvi izrek kazni
Na ljubljanskem okrožnem sodišču se je danes nadaljevalo sojenje za soobtožene v aferi domnevnega podkupovanja za preskakovanje čakalnih vrst v UKC Ljubljana. Iztoku Požarju, ki je priznal, da je plačal 20.000 evrov za hitrejšo operacijo partnerke, je sodišče izreklo pogojno obsodbo dveh let zaporne kazni s preizkusno dobo petih let.
|
>> Nepravilnosti pri hranjenju profilov DNK
V nadzoru nad hranjenjem profilov DNK posameznikov v bazi nacionalnega forenzičnega laboratorija (NFL) so ugotovili, da policijska baza vsebuje kar 6001 profilov DNK, za katere policija ne razpolaga z ustrezno dokumentacijo o odvzemu in hrambi profila v policijskih bazah. Policija je zato vseh 6001 profilov že izbrisala iz svoje baze.
|
>> Del pravosodnih policistov zahteva odstop Podržaja
Pravosodni policisti, predstavniki Sindikata državnih organov Slovenije, pozivajo direktorja Uprave RS za izvrševanje kazenskih sankcij Jožeta Podržaja k odstopu. Poleg tega zahtevajo sestanek s premierjem Marjanom Šarcem in pravosodno ministrico Andrejo Katič, sicer bodo nadaljevali s stavkovnimi aktivnostmi. Socialnega dialoga s konferenco Sindikata državnih organov Slovenije ni, pravi Podržaj, ki je nad ravnanjem predsednika sindikata Frančiška Verka razočaran.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EVROPSKA UNIJA
|
|
|
|
|
|
>> Nova pravila za premoženjska razmerja mednarodnih parov v EU
Od 29. januarja se v 18 državah članicah EU, tudi v Sloveniji, uporabljata novi uredbi 2016/1103 in 2016/1104, ki določata jasna pravila v primeru razveze zakonske zveze ali smrti ter preprečujeta vzporedne in morebitne navzkrižne postopke v različnih državah članicah, na primer glede premoženja ali bančnih računov. Nova pravila bodo razjasnila, katero nacionalno sodišče je pristojno, da parom pomaga pri upravljanju premoženja oziroma pri razdelitvi premoženja, kadar gre za razvezo, ločitev ali smrt. Pravila bodo pojasnila, katero nacionalno pravo prevlada, če bi se lahko uporabljala pravila več držav. Poleg tega bodo pravila olajšala priznavanje in izvrševanje sodbe o premoženjskih zadevah iz ene države članice v drugi državi članici.
|
>> Usklajevanje poklicnega in zasebnega življenja
24. januarja je bil sprejet začasni dogovor o predlogu nove direktive o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev, ki krepi pravico vseh staršev in oskrbovalcev, da zahtevajo prožne ureditve dela. Dogovor določa evropski minimalni standard desetih dni očetovskega dopusta za očete po rojstvu otroka, ki bo plačan v višini bolniškega nadomestila. Okrepljena je obstoječa pravica do štirih mesecev starševskega dopusta. Dva meseca bosta med staršema neprenosljiva, raven pripadajočega nadomestila, ki ga uvaja dogovor, pa bodo določile države članice. Dogovor predvideva tudi ureditev evropske določbe za dopust za nego s petimi dnevi na delavca letno kot novo evropsko pravico za delavce.
|
>> Objava lobističnih stikov
Evropski parlament je danes sprejel spremembe parlamentarnega poslovnika, v skladu s katerimi bodo morali evropski poslanci javno objaviti svoje lobistične stike. Po novih pravilih se bodo morali evropski poslanci prav tako vzdržati neprimernega vedenja (na primer razobešanje plakatov na plenarnih zasedanjih), žaljivega jezika (klevetanje, sovražni govor ali spodbujanje diskriminacije), ter psihološkega in spolnega nadlegovanja. Kodeks ravnanja bo zdaj postal del poslovnika in poslanci bodo morali podpisati pisno izjavo, da se ga bodo držali.
|
>> Evropsko računsko sodišče kritično o Junckerjevem skladu
Delovanje evropskega sklada za strateške naložbe (Efsi), ki se ga je po pobudniku prijelo ime Junckerjev sklad, ni bilo dovolj geografsko uravnoteženo, saj so se naložbe izvajale predvsem v nekaj večjih starih članicah EU z dobro razvitimi spodbujevalnimi bankami, kot so Francija, Italija, Španija in Nemčija, ugotavlja Evropsko računsko sodišče.
|
>> Dogovor o novih zaščitnih ukrepih pri spletnem nakupovanju
Pogajalci EU so dosegli dogovor o novih pravilih, ki naj bi zagotovila boljšo zaščito pri spletnem nakupovanju, spletnim trgovcem pa olajšala čezmejno poslovanje. Nova pravila med drugim prinašajo obvezno zagotavljanje posodobitev programske opreme in pravico do izbire med popravilom ali menjavo izdelka.
|
>> EU zavrača poziv Londona k vnovičnim pogajanjem o brexitu
EU se o sporazumu o brexitu, ki vključuje irsko varovalo, ne bo na novo pogajala, sta v Bruslju ponovila predsednik Evropske komisije Jean-Claude Juncker in glavni pogajalec EU o brexitu Michel Barnier. Podobno je bilo tudi sporočilo več evropskih vlad.
|
|
>> Bruselj poziva k okrepitvi boja proti dezinformacijam
29. januarja so podjetja Google, Facebook, Twitter in Mozilla ter poklicna združenja v oglaševalskem sektorju predložili svoja prva poročila o ukrepih, ki jih sprejemajo za uskladitev s kodeksom ravnanja proti dezinformacijam. Določen napredek je bil dosežen zlasti pri odstranjevanju lažnih računov in omejevanju prepoznavnosti spletišč, ki širijo dezinformacije. Kljub temu so potrebni dodatni ukrepi, da bi pred začetkom predvolilne kampanje za Evropski parlament v vseh državah članicah EU zagotovili popolno transparentnost političnih oglasov.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IUS KOLUMNA
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VI./155. Trpinčenje z razlogom |
|
|
Vlasta Nussdorfer |
|
|
|
Vsekakor pa se povečuje zavedanje o nesprejemljivih oblikah ravnanja z zaposlenimi in ti se pogosteje obračajo na ustrezne institucije. Še vedno je seveda veliko vprašanj, kako dobiti priče, ki bodo to, kar vedo, sploh povedale, saj se v kriznih situacijah najraje umaknejo. Grožnje z izgubo službe so namreč za marsikoga prehude in zaposleni zato raje vztrajajo v nezdravi klimi. Po navadi se to dogaja v kolektivih, ki predstavljajo »mlakuže« odnosov, v katerih ni odkritosti in povezovanja. Žrtve so seveda šibki posamezniki, za katere se ne bo nihče zavzel in s tem izpostavil samega sebe. Nadrejeni spretno izkoriščajo razdeljenost ljudi v skupine, ki se zaprejo kot školjke. Kaj se v resnici dogaja, je skoraj nemogoče ugotoviti, saj tudi žrtev upa, da bo ob molku in trpljenju ohranila to, kar ji veliko pomeni: službo. Če nima socialne mreže, obupa in se vda v usodo. Do bolezni je običajno le korak.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
STROKOVNI ČLANKI - IZBOR TEDNA
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE - MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
|
|
|
|
|
|
>> Javni poziv sodnikom
Sodni svet je objavil javni poziv sodnikom k vložitvi kandidatur na vodstveno mesto predsednika Okrajnega sodišča v Škofji Loki. Kandidati morajo prijavi oziroma kandidaturi priložiti življenjepis z opisom svoje strokovne dejavnosti, šestletni strateški program dela sodišča in dokazila, ki izkazujejo izpolnjevanje pogojev iz 62. člena Zakona o sodiščih (ZS). Predložitev šestletnega strateškega programa dela sodišča ni obvezna za kandidate za podpredsednike sodišč. Prijavo oziroma kandidaturo je treba poslati do 24. februarja 2019.
|
|
|
|
>> Študentska ustava (ŠU-4)
Nova študentska ustava, ki je v veljavi od 20. decembra 2018, ureja položaj, delovanje in organiziranost samoupravne skupnosti študentov Slovenije. Spremembe, ki jih prinaša, povečujejo transparentnost in demokratičnost delovanja študentskih organizacij v skladu z Zakonom o skupnosti študentov (ZSkuS). Študentskim organizacijam, ki se ustanovijo na samostojnih visokošolskih in višješolskih zavodih ter zasebnih univerzah, se bo po novem omogočilo financiranje iz koncesijske dajatve, obračunane iz začasnega in občasnega dela dijakov in študentov. Prav tako bodo za te študentske organizacije določili pogoje in načine vključevanja v organe ŠOS. Po novem sta v ustavi vključeni besedi "zasebna univerza".
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NOVI ZAKONI - OBJAVLJENI, A ŠE NE VELJAJO
|
|
|
|
|
|
|
|
>> Za dnevno obveščanje o novostih s področij, ki vas posebej zanimajo, se naročite na storitvi IUS Alert ali Zakonodajna sled.
|
|
|
|
|
|
|
|
IUS-INFO ČISTOPISI
|
|
|
|
|
|
>> Ali uporabljate veljavno besedilo ZP-1?
Zakon o prekrških (ZP-1), ki je bil objavljen leta 2003, je doživel že 22 vplivov na besedilo in vse te spremembe, dopolnitve ter razveljavitve so upoštevane samo v IUS-INFO prečiščenem besedilu ZP-1. V časovni lestvici je na voljo tudi vseh 23 verzij tega zakonskega besedila, kakor se je spreminjalo od prve objave. V primerjalniku členov pa lahko še posebej natančno ugotavljate spremembe v samem besedilu - npr. primerjava besedila 193. člena ZP-1 (pravica do povrnitve škode) pred in po spremembi. ZP-1 je povezan tudi z več kot 270 strokovnimi članki, več kot 2.200 judikati slovenskih sodišč (ustavno, vrhovno, višja, upravno) in več kot 765 judikati Sodišča EU ter 74 odločitvami državne revizijske komisije. Vse te povezave so dodane tudi ob posameznih členih, na katere se vsebinsko navezujejo, ob vsakem členu je tudi povezava do komentarja ZP-1. >> Zagotovite si dostop do vseh vsebin portala IUS-INFO!
|
|
|
|
|
|
|
|
DOBRO JE VEDETI
|
|
|
|
|
|
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek prinaša vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih vsebinah na portalu IUS-INFO.
|
|
|
© 1989-2019 LEXPERA d.o.o. Vse pravice pridržane
Tednik ste prejeli skladno s 158. členom Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-1) in zakonodajo na področju varstva podatkov, in sicer na podlagi vaše prijave na spletni strani www.iusinfo.si, našega zakonitega interesa, sklenjenega naročniškega razmerja ali drugega razmerja, za katerega veljajo splošni pogoji družbe, ali izrecne privolitve. V kolikor Tednika ne želite prejemati, se lahko odjavite s seznama prejemnikov.
|
|