Vlogo za nadomestilo zaradi izpada dohodka zaradi oviranega gospodarskega ribolova v morju, ki je pod suverenostjo Republike Slovenije, morajo imetniki dovoljenja za leto 2024 vložiti najpozneje do 30. septembra letos.
Leta 2017 je bil sprejet Zakon o ureditvi določenih vprašanj zaradi končne razsodbe arbitražnega sodišča na podlagi Arbitražnega sporazuma med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Hrvaške (ZUVRAS), ki je skupaj z zakonom, ki ureja evidentiranje državne meje z Republiko Hrvaško, ter drugimi predpisi vzpostavil efektivno oblast Republike Slovenije na območju, ki je na podlagi arbitražne razsodbe ozemlje Republike Slovenije. Uredile so se pristojnosti državnih organov in drugih nosilcev javnih pooblastil ter pravice in obveznosti fizičnih in pravnih oseb, vse z namenom preprečiti nadaljevanje težko popravljivih posledic slovenskim državljanom, jim v čim večji meri ohraniti pravice, ki so jih ti uživali do razglasitve razsodbe, ter jim za tiste pravice, za katere so prikrajšani, dati ustrezno nadomestilo.
Zakon je bil v letih 2019 in 2022 spremenjen (noveli ZUVRAS-A in ZUVRAS-B), sprememba zakona pa se je vsakič nanašala na 15. člen zakona, ki ureja nadomestilo zaradi oviranega gospodarskega ribolova, in sicer se je podaljševalo oziroma spreminjalo obdobje, v katerem je imetnik dovoljenja za gospodarski ribolov upravičen do nadomestila zaradi izpada dohodka zaradi oviranega gospodarskega ribolova v morju, ki je pod suverenostjo Republike Slovenije.
Z novelo ZUVRAS-C se navedeni 15. člen bistveno spreminja, saj se spreminja oblika državne pomoči ribičem. Gre za likvidnostno pomoč podjetjem v sektorju pri odzivanju na okoliščine, ki ogrožajo njihovo sposobnost preživetja. Nadomestilo zaradi izpada dohodka zaradi oviranega gospodarskega ribolova v morju, ki je pod suverenostjo Republike Slovenije, se dodeli imetniku dovoljenja za gospodarski ribolov v koledarskem letu, upravičenemu do nadomestila zaradi izpada dohodka zaradi oviranega gospodarskega ribolova v morju, ki je pod suverenostjo Republike Slovenije, če je bilo za ribiško plovilo iz dovoljenja za gospodarski ribolov v koledarskem letu, za katero se vlaga vloga, oddanih najmanj 20 ladijskih dnevnikov in ulovljenih 500 kilogramov rib.
Nadomestilo se uveljavlja z eno vlogo za posamezno koledarsko leto. Nadomestilo se dodeljuje v skladu z oddelkom 3.6 II. dela Smernic o državni pomoči v sektorju ribištva in akvakulture, in sicer kot likvidnostna pomoč ribičem, kot nadomestilo za izgubo dohodka lastnikov plovil in ribičev zaradi zunanjih dogodkov, ki vključujejo začasno omejitev ribolovnih dejavnosti.
S spremembo zakona se spreminja tudi metodologija izračuna, in sicer se izpad dohodka izračuna za posameznega upravičenca na podlagi ulova, ki ga je dosegel s posameznim ribiškim plovilom, postopek izračuna pa je opredeljen v tretjem odstavku 15. člena. Končni znesek dodeljene pomoči je omejen na največ 60 odstotkov od izračunanega izpada dohodka, vendar ne več kot 30.000 evrov. Pomoč in druga plačila, vključno s plačili na podlagi zavarovalnih polic, ne sme presegati 100 odstotkov izračunanega izpada dohodka. Če nadomestilo znaša manj kot 50 evrov, se ne dodeli (peti in šesti odstavek 15. člena).
Novela še določa, kako ravnati v primeru, da je na dovoljenju za gospodarski ribolov navedenih več imetnikov, roki, do kdaj se mora vložiti vloga za dodelitev nadomestila, ter tudi, kdo ni upravičen do namestila in vrnitev nadomestila v primeru kršitve pravil skupne ribiške politike. V prehodnih določbah novele je določeno, da se morajo vloge za leto 2024 vložiti do 30. septembra letos.
Z novelo se spreminja tudi 21. člen zakona, ki ureja pravno pomoč ribičem (fizičnim ali pravnim osebam, ki so državljani Republike Slovenije ali imajo sedež v Republiki Sloveniji in so imetniki dovoljenja za gospodarski ribolov). Določa, kaj obsega pravna pomoč (stroške izvajalca pravne pomoči, stroške postopkov, v katerih se pravna pomoč izvaja, varščine ter v primeru prisilne izterjave tudi povračilo glob, denarnih kazni in stroškov, ki nastanejo v zvezi s tem postopkom ali zaradi tega postopka), ter opredeljuje, da pravno pomoč izvajajo odvetniki oziroma odvetniške družbe, ki jih za izvajanje pravne pomoči, ki se nanaša na postopke pred organi Republike Hrvaške, izbere ministrstvo, pristojno za ribištvo, za izvajanje pravne pomoči, ki se nanaša na postopke pred mednarodnimi sodišči ali arbitražami, pa ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, v skladu z Zakonom o javnem naročanju (ZJN-3). Ti dve ministrstvi sta tudi pristojna organa za zagotovitev pravne pomoči.
Šesti odstavek 21. člena določa, da kakršnegakoli plačila in povračila stroškov pravne pomoči, vključno z morebitnim povračilom glob ali denarnih kazni v primeru prisilne izvršitve, v nobenem primeru ni mogoče razumeti kot privolitev ali priznanje Republike Slovenije, da so hrvaški državni organi pristojni začeti ali voditi postopke o prekršku ali kazenske postopke zoper slovenske fizične ali pravne osebe, ki opravljajo gospodarski ribolov, temveč je to namenjeno zgolj zaščiti in pravni pomoči tem subjektom v protipravnih postopkih hrvaških državnih organov.
Novela začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem listu.
Pripravila: mag. Jasmina Potrč
Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.
