c S

O civilni odgovornosti zdravnika v Republiki Sloveniji (2. del)

30.03.2026 Na podlagi 2. člena Ustave Republike Slovenije je Slovenija pravna in socialna država.1 Socialna narava zavezuje državo, da posameznikom zagotovi možnosti za uresničevanje socialnih interesov, kamor spada tudi zdravstveno varstvo. Vrsta, obseg in namen pravice do zdravstvenega varstva iz 51. člena Ustave so določeni na ravni zakona. Nikogar ni dovoljeno prisiliti k zdravljenju, razen v primerih, ki jih določa zakon (tretji odstavek 51. člena Ustave RS). Zakonov ter na njihovi podlagi sprejetih podzakonskih aktov, ki konkretneje urejajo posamezna pravna vprašanja pri opravljanju zdravstvene dejavnosti, v slovenskem pravnem redu ne primanjkuje.2

Odškodninska ali civilnopravna odgovornost zdravnika se obravnava v okviru splošnih določil pogodbenih in deliktnih odgovornosti. Temelj odgovornosti na pogodbenem področju3 je kršitev pogodbenega razmerja med zdravnikom in pacientom, pri deliktni odgovornosti pa je to kršitev splošnega načela neminem laedere (nikomur ne škoduj),4 ki se kaže v vsakem nedopustnem posegu v življenje in zdravje kot absolutno varovane dobrine. Pravno priznan je ravno tako koncept disciplinske odgovornosti, ki pa se nanaša na zdravnikovo odgovornost za izpolnjevanje pogodbenih in drugih obveznosti v delovnem razmerju. Osnovni pogoj za odgovorno delo zdravnikov je poklicna strokovna avtonomija zdravnikov in visoka raven družbenih moralno etičnih načel. Zdravnike poleg že omenjene zakonodaje k etičnemu in strokovnemu ravnanju dodatno zavezuje tudi Kodeks zdravniške etike,5 ki določa dolžnost ukrepanja Zdravniške zbornice zoper zdravnika, ki bi kršil njegove določbe.6

O odškodninski odgovornosti zdravnika

Medicinski zaplet se pojavi redko, naključno in ga ni mogoče preprečiti, zato v primeru takšnega zapleta odškodninske odgovornosti ni.7 Vsi medicinski posegi so povezani z določeno mero tveganja, zato se skladno z drugim odstavkom 6. člena Obligacijskega zakonika (OZ)8 posamezna dejanja zdravnika presojajo po načelu skrbnosti dobrega strokovnjaka. Vsakega zdravnika torej veže višja mera strokovnosti, ki se opredeljuje in odraža skozi pravila medicinske stroke. Pri presoji odgovornosti načelno velja, da strokovne napake zdravnika ni, če zdravnik ravna neoporečno in lege artis.

Za razliko od kazenske odgovornosti, pri kateri v kazenskem postopku sodišče odloča o tem, ali je bilo storjeno kaznivo dejanje, v civilnem postopku sodišče odloča o odškodnini, ki naj bi jo zdravnik povrnil pacientu, ki mu je s svojim dejanjem ali opustitvijo povzročil škodo.9 Pogoj za obstoj civilnega delikta in z njim povezane odškodninske obveznosti je izpolnitev elementov, ki jih ugotavlja sodišče v civilnem (pravdnem) postopku, ki se začne na zahtevo upravičenca, torej oškodovanca.

Odškodninska odgovornost zdravnika lahko temelji na pogodbeni ali deliktni podlagi. Obstoj pogodbenega razmerja med ponudnikom zdravstvenih storitev in pacientom logično napotuje na uporabo pravil pogodbene odgovornosti; dejstvo pa je, da kršitve pogodbenih obveznosti lahko pomenijo tudi kršitev zakonske norme, torej imajo hkrati tudi značilnost civilnega delikta. Obema oblikama odgovornosti je skupno, da pride do kršitve, kadar zdravnik pri nudenju zdravniške pomoči ne ravna profesionalno in po etičnih pravilih stroke. Življenje in zdravje človeka so z ustavo in zakonom zaščitene temeljne vrednote. Vsako nedovoljeno, protipravno poseganje v omenjeni vrednoti je v civilnopravnem pogledu delikt, ki za sabo prinaša odgovornost za škodo.10

Odgovornost ex contractu je torej tista odgovornost, ki nastane zaradi kršitve pogodbe ali nekega drugega pravnega razmerja, sklenjenega med oškodovancem in povzročiteljem škode. Glavna značilnost odgovornosti ex delicto pa je, da pride do nje zaradi posega v tuje področje že na podlagi zakona. Pravno razmerje med oškodovancem in povzročiteljem škode nastane šele s trenutkom škodnega dogodka in povzročene škode. Izvenpogodbena odškodninska odgovornost je zakonita, zato je ni mogoče vnaprej izključiti oziroma omejiti (na primer do določene višine odškodnine ali le za določene vrste škode ipd.) kakor pri pogodbeni.

Kadar govorimo o civilnem deliktu, morajo biti izpolnjene vse štiri predpostavke odškodninske odgovornosti, in sicer:

a) Škoda

Škoda je v Obligacijskem zakoniku opredeljena kot zmanjšanje premoženja (navadna škoda), preprečitev povečanja premoženja (izgubljeni dobiček) ter povzročitev telesnih in duševnih bolečin ali strahu (nepremoženjska škoda).

b) Nedopustno škodljivo dejstvo

O nedopustnem ravnanju govorimo takrat, kadar oseba prekrši pravno normo ali moralno načelo, ki varuje pravno zavarovani interes. V medicinskem pravu nedopustno dejstvo predstavlja zdravstveni poseg, ki je nedopusten zaradi pacientove neprivolitve ali kršitve pravil stroke. Škoda, ki pacientu nastane, se lahko kaže v poslabšanju njegovega zdravja, predvsem gre za nepremoženjsko škodo. Definicija, ki izhaja iz Obligacijskega zakonika, opredeljuje nepremoženjsko škodo kot povzročitev telesnih ali duševnih bolečin ali strahu drugemu ter okrnitev ugleda pravne osebe.

c) Vzročna zveza med povzročiteljem in nastankom škode

Pri iskanju vzročne zveze med povzročiteljem in nastankom škode se ugotavlja, ali je nastala škoda posledica nedopustnega ravnanja povzročitelja. Dokazovanje vzročne zveze v praksi predstavlja velik problem, zato je nujno potrebno sodelovanje izvedencev (za primer odškodninske odgovornosti zdravnika torej izvedenec medicinske stroke). O vzročni zvezi obstaja več teorij,11 vsaka država vztraja pri svoji. V Sloveniji prevladuje teorija o adekvatni vzročnosti,12 ki trdi, da je treba kot vzroke šteti tiste, ki so normalni, in na ta način omogoča izključitev nepredvidljivih in neobičajnih škod.

d) Odgovornost

Krivdna oziroma subjektivna odgovornost zdravnika se kaže v neskrbnem ravnanju zdravnika, ko ta ne ravna tako skrbno, kot se od njega zahteva, in je v Obligacijskem zakoniku določena kot pravilo. Za izjemo od tega pravila pa velja objektivna odgovornost zdravnika, ki se presoja ne glede na krivdo v primerih, ko gre za škodo od stvari ali dejavnosti, iz katerih izvira večja škodna nevarnost za okolico, in takšno dejavnost kot dejavnost s povečano nevarnostjo opredeli sodna praksa.13

Krivda kot ključna predpostavka subjektivne odgovornosti za zdravstveno napako se v medicinskih postopkih pojavlja v obliki naklepa ali malomarnosti, vendar je v praksi zelo malo primerov, kjer bi šlo za namerno povzročanje škode na pacientovem zdravju. De facto zdravniki odgovarjajo zaradi nepazljivosti. Vprašanje, ki se v praksi redno postavlja, je, za kakšno nepazljivost gre – navadno ali skrajno? Dolgo je v sodni praksi večine pravnih sistemov veljalo, da se za zdravstveno napako odgovarja le v primerih skrajne nepazljivosti,14 danes pa zdravniki po pravu evropskih in anglosaških držav civilnopravno odgovarjajo tudi že za navadno nepazljivost, tj. lahko malomarnost pri zdravljenju.

Do pravične odškodnine je upravičen pacient, ki mu je bila kršena osebnostna pravica, najpogosteje je to kršitev pravice do življenja, poslabšanje telesnega in duševnega zdravja (na primer amputacija zdravega namesto obolelega dela telesa, prekomerno izpostavljanje sevanju, pozabljanje medicinskih pripomočkov v telesu pacienta po končani operaciji ipd.). Pravično denarno odškodnino za nepremoženjsko škodo sodišče dosodi, kadar gre za kršitev osebnostnih pravic ter po presoji okoliščin konkretnega primera.15 Pravica do denarne odškodnine za nepremoženjsko škodo ni pogojena z nadomestilom za premoženjsko škodo, zatorej se lahko zahteva tudi, ko te ni bilo. Poleg navedenega je treba poudariti, da se pravična denarna odškodnina lahko zahteva tudi za prihodnjo nepremoženjsko škodo, če je možno dokazati njeno trajanje v prihodnosti.16

Nadaljevanje članka za naročnike >> dr. Margerita Banič: O civilni odgovornosti zdravnika v Republiki Sloveniji (2. del)

>> ali na portalu Pravna Praksa, št. 10-11, 2026

>> Še niste naročnik? Preverite uporabniške pakete!
---------------------------------
Opombe:
1 Ustava RS, Ur. l. RS/I, št. 33/91 – UPB in nasl.
2 Glej Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju, Zakon o pacientovih pravicah, Zakon o lekarniški dejavnosti, Zakon o zdravilih, Zakon o nalezljivih boleznih, Zakon o duševnem zdravju, Zakon o zdravniški službi, Zakon o pravdnem postopku, Obligacijski zakonik, Zakon o medijih.
3 Glej sodbo in sklep Višjega sodišča v Ljubljani II Cp 1172/2019 z dne 5. februarja 2020.
4 Ang. general duty of care. Gre za najvišje načelo na področju civilno-deliktne odgovornosti, po katerem se je vsak dolžan vzdržati ravnanja, s katerim bi utegnil drugemu povzročiti škodo.
6 Živčec Kalan, G., in Dobnikar, B.: Pravne podlage za odgovornost zdravnika s pojasnili in primeri iz prakse, v: Kersnik, J. (ur.): Zdravstvene napake, Zbornik 19. učnih delavnic za zdravnike družinske medicine, Združenje zdravnikov družinske medicine SZD, Ljubljana 2002.
7 VSL vmesna sodba I Cp 60/2014 z dne 7. novembra 2018.
8 Drugi odstavek 6. člena OZ: »Udeleženci v obligacijskem razmerju morajo pri izpolnjevanju obveznosti iz svoje poklicne dejavnosti ravnati z večjo skrbnostjo, po pravilih stroke in po običajih (skrbnost dobrega strokovnjaka).« Ur. l. RS, št. št. 97/2007 - UPB in nasl.
9 Kersnik, J., nav. delo., str. 37.
10 Klarić, P.: Građanskopravna odgovornost za liječničku grešku, Građanskopravna odgovornost u medicini, Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti, Zagreb 2008, str. 37.
11 Teorija sine qua non pravi, da se kot vzrok za nastalo škodo štejejo le tiste okoliščine, brez katerih posledica ne bi mogla nastati. Najdemo jo v sistemu common law. Teorija o enakosti pogojev pravi, da se kot vzrok šteje vsak pogoj, brez katerega ne bi nastopila posledica, in predstavlja samostojen vzrok, za katerega naj stranka odgovarja. Teorija o nujni vzročnosti pravi, da je treba najti vzrok, ki je absorbiral ostale vzroke. Teorija o vzročnosti ratio legis pravi, da pridejo v poštev le vzroki, ki predstavljajo kršitev pravne norme in jih pravna norma šteje glede na cilj kot vzrok.
12 Teorija o adekvatni vzročnosti prevladuje tudi v avstrijskem in nemškem pravnem sistemu.
13 Glej sodbo Višjega delovnega in socialnega sodišča v Ljubljani Pdp 483/2012 z dne 18. oktobra 2012.
14 V nemškem pravu zdravnik odgovarja tako za »grosse Fahrlassigkeit« kot tudi za »leichte Fahrlassigkeit«. Francosko kasacijsko sodišče (Cour de Cassation) je leta 1963 zavzelo stališče, da zdravnik odgovarja za vsako krivdo, tudi najmanjšo (toute faute du medicin, meme la plus legere, est de nature a engager sa responsabilite), z odločitvijo državnega sveta (Conseil d’Etat) z dne 10. aprila 1992 pa to velja za vse javne bolnišnice, v katerih je do tedaj veljala »faute lourdeI«. V švicarskem pravu je sodna praksa vse do leta 1987 zahtevala grobo nepazljivost zdravnika kot predpostavko njegove odškodninske odgovornosti, ko je švicarsko zvezno sodišče zavzelo stališče, da zdravnik mora odgovarjati za vsako nepazljivost. Tudi angleško pravo za civilno odgovornost zdravnika zadostuje že »ordinary negligence«, medtem ko se »gross negligence« zahteva pri dokazovanju kazenske odgovornosti. Italijansko pravo je izjema, saj sodna praksa v določenih primerih odškodninske odgovornosti zahteva hudo malomarnost.
15 Glej tudi sodbo Višjega sodišča v Kopru I Cp 1123/2004 z dne 25. januarja 2006.
16 Klarić, P., nav. delo, str. 48 in 49.


Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.

LEXI Spoznajte LEXI Ni vključena v vaš paket