Uveljavljanje pomoči v obliki delnega povračila nekritih fiksnih stroškov

V skladu s 109. členom ZIUOPDVE je upravičenec pravna ali fizična oseba, ki:

• je bila registrirana za opravljanje gospodarske dejavnosti najkasneje do 1. septembra 2020,
• ima vsaj enega zaposlenega na dan uveljavitve tega zakona ali je samozaposlen ter vključen v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje na podlagi 15. člena Zakona o obveznem pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2) ali
• je družbenik ali delničar gospodarske družbe oziroma ustanovitelj zadruge ali zavoda, ki je poslovodna oseba zavarovana po 16. členu ZPIZ-2,
• ni na dan 31. december 2019 podjetje v težavah v skladu z določbami Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (v nadaljevanju Uredba),
• ne more opravljati svoje dejavnosti ali jo opravlja v bistveno zmanjšanem obsegu zaradi posledic epidemije COVID-19 in
• zagotavlja, da se nekriti fiksni stroški ne krijejo iz drugih virov, kot so zavarovanja, začasni ukrepi pomoči ali podpora iz drugih virov.

Pri tem velja izpostaviti, da upravičenec ne more biti:

• neposredni ali posredni uporabnik proračuna Republike Slovenije oziroma proračuna občine, katerega delež prihodkov iz javnih virov je bil v letu 2019 višji od 70 %,
• delodajalec, ki opravlja finančno ali zavarovalniško dejavnost, ki spada v skupino K po standardni klasifikaciji dejavnosti, in ima več kot deset zaposlenih na dan oddaje vloge,
• tuje diplomatsko predstavništvo in konzulat, mednarodna organizacija, predstavništvo mednarodnih organizacij ter institucija, organ in agencija Evropske unije v Republiki Sloveniji.

V skladu z določbami omenjene Uredbe je podjetje v težavah, če velja vsaj ena od naslednjih okoliščin:

1. če je izguba presega več kot polovico vpisanega osnovnega kapitala.
2. če je podjetje v insolvenčnem postopku.
3. če je podjetje prejelo pomoč za reševanje in posojila še ni vrnilo ali prekinilo jamstva ali če je podjetje prejelo pomoč za reševanje in je še vedno predmet načrta prestrukturiranja.
4. če gre za veliko podjetje in je v zadnjih dveh letih:
   1. knjigovodsko razmerje med dolgovi in lastnim kapitalom večje od 7,5 in
   2. razmerje med dobičkom podjetja pred obrestmi in davki (EBIT) in kritjem obresti nižje od 1,0.

Znesek, do katerega bodo podjetja upravičena, se bo izračunal na podlagi določenega odstotka od njihovih prihodkov od prodaje v letu 2019. Nekriti fiksni stroški se za potrebe tega ukrepa določijo kot določen odstotek celoletnih prihodkov od prodaje upravičenca leta 2019 na mesec v upravičenem obdobju, če gre za upravičence, ustanovljene do 1. oktobra 2019, oziroma kot določen odstotek prihodkov od prodaje upravičenca od njegove registracije do 1. septembra 2020, preračunanimi na enako obračunsko obdobje, na mesec v upravičenem obdobju.

Tako nekriti fiksni stroški predstavljajo mesečne nekrite fiksne stroške v upravičenem obdobju, ki so ocenjeni v višini ene dvanajstine 14,4 odstotka letnih prihodkov od prodaje leta 2019 oziroma prihodkov od prodaje v času od registracije upravičenca do 1. septembra 2020, preračunanimi na letno obdobje, če gre za primer upada prihodkov več kot 70 odstotkov. V primeru, ko gre za primer upada prihodkov od prodaje leta 2019 oziroma prihodkov od prodaje v času od registracije upravičenca do 1. septembra 2020 za 30 do 70 odstotkov, pa predstavljajo mesečni nekriti fiksni stroški ene dvanajstino od 7,2 odstotka letnih prihodkov od prodaje leta 2019 oziroma prihodkov od prodaje v času od registracije upravičenca do 1. septembra 2020, preračunanimi na letno obdobje.

Ali poenostavljeno - podjetja, ki ocenjujejo, da jim bodo prihodki v obdobju od oktobra do decembra letos padli za 30 - 70 odstotkov, bodo prejela 0,6 odstotka letnih prihodkov od prodaje. Tista, ki jim bo promet padel za več kot 70 odstotkov, pa bodo prejela 1,2 odstotka letnih prihodkov od prodaje.

Pri tem 5. odstavek 109. člena ZIUOPDVE določa tudi maksimalno vrednost prejetih sredstev in sicer maksimalno:

-  1.000 evrov mesečno na redno zaposlenega v upravičenem obdobju
-  70 % neto izgube (AOP187) upravičenca, ki je srednje veliko ali veliko podjetje
-  90 % neto izgube (AOP187) upravičenca, ki je mikro ali malo podjetje po podatkih izkaza poslovnega izida v upravičenem obdobju.

Prav tako pa izplačilo pomoči ne bo smelo presegati najvišje pomoči po Sporočilu Komisije Začasni okvir za ukrepe državnih pomoči v podporo gospodarstvu ob izbruhu COVID-19 in sicer do 3 milijone za podjetja ustanovljena do 1. oktobra 2019 oziroma 800.000 evrov za podjetja ustanovljena po 1. oktobru 2019.

Posebnost tega ukrepa je določanje velikosti upravičenca v skladu s Prilogo I k omenjeni Uredbi, ki določa, da sestavljajo kategorijo mikro, mala in srednja podjetja (v nadaljevanju MSP)

1. srednja podjetja, ki imajo manj kot 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne presega 50 milijonov EUR in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov EUR (če podjetje presega ta merila, gre za veliko podjetje).

2. mala podjetja, ki imajo manj kot 50 zaposlenih in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 10 milijonov EUR.

3. mikro podjetja, ki ima manj kot 10 zaposlenih in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 2 milijonov EUR.

Število zaposlenih se bo ugotavljalo na dan oddaje vloge oz. izjave.

Upravičenci lahko na Finančno upravo preko informacijskega sistema Finančne uprave Republike Slovenije (v nadaljevanju FURS) predložijo izjavo do 31. decembra 2020 za upravičeno obdobje, s katero potrjujejo, da izpolnjujejo zahtevane pogoje na podlagi lastne ocene poslovanja. Upravičenost do prejete pomoči se bo namreč ugotavljala naknadno, skladno s petim odstavkom 109. člena ZIUOPDVE. Pri tem se razume neto izguba kot jo opredeljuje AOP 187 v upravičenem obdobju po pravilih računovodenja. Za potrebe tega člena pa je mesečna izguba lahko zgolj ocenjena. Ne glede na navedeno pa upravičenci, ki ugotavljajo davčno osnovo na podlagi normiranih odhodkov, zagotavljajo podatek o načrtovani in dejansko doseženi izgubi v zadnjem kvartalu 2020, ki je ugotovljena v skladu s Slovenskimi računovodskimi standardi (SRS) na podlagi verodostojnih listin, ki jih bodo morali ob preverjanju predložiti.

V skladu z 110. členom ZIUOPDVE se šteje, da upravičenec zaradi posledic epidemije COVID-19 ne more opravljati dejavnosti ali jo opravlja v bistveno zmanjšanem obsegu, če bodo prihodki upravičenca v upravičenem obdobju zaradi posledic epidemije COVID-19 upadli za 30 ali več odstotkov glede na isto obdobje leta 2019. Za leto 2019 se upoštevajo podatki iz poslovnih izkazov, ki so bili oddani do 31. maja 2020. Če je bil upravičenec registriran za opravljanje dejavnosti po 1. oktobru 2019, je do pomoči upravičen tisti upravičenec, ki mu bodo prihodki v upravičenem obdobju zaradi posledic epidemije COVID-19 upadli za 30 ali več odstotkov v primerjavi s povprečnimi mesečnimi prihodki od registracije do 1. septembra 2020, preračunanimi na enako obračunsko obdobje.

Pri tem se prihodki štejejo kot čisti prihodki od prodaje, ugotovljeni po pravilih računovodenja. Upravičena višina pomoči v obliki nekritih fiksnih stroškov se ugotavlja na osnovi dejanskih podatkov, kot izhajajo iz revidiranih oziroma potrjenih računovodskih izkazov objavljenih na portalu AJPES ali drugih dokazil. Če pogoj iz tega odstavka ni dosežen, mora upravičenec vrniti celotno pomoč oziroma sorazmerni delež, v primeru, da mu prihodki od prodaje padejo za manj kot je ocenil v vlogi.

Upravičenec, ki je uveljavil pomoč v obliki nekritih fiksnih stroškov, in naknadno ugotovi, da ni izpolnjeval pogojev za njeno pridobitev ali zahteval previsok znesek pomoči, o tem obvesti FURS najkasneje do roka za predložitev obračuna davka od dohodkov pravnih oseb za leto 2020 oziroma za obdobje, ki vključuje podatke za obdobje drugega polletja 2020, oziroma do roka za predložitev obračuna davka od dohodkov iz dejavnosti za leto 2020, in vrne preveč prejete pomoči v 30 dneh.

Po poteku roka za vračilo prejete pomoči se plačajo zamudne obresti po Zakonu o predpisani obrestni meri zamudnih obresti (ZPOMZO-1). Če obveznost iz naslova vračila prejete pomoči ni plačana predpisanem roku, se prisilno izterja. Pri tem izvaja nadzor in opravi FURS po določbah Zakona o davčnem postopku (ZDavP-2).

FURS izplača pomoč v obliki povračila dela nekritih fiksnih stroškov v enkratnem znesku za obdobje, za katerega upravičenec uveljavlja pomoč oziroma največ za upravičeno obdobje do 20. v mesecu, ki sledi mesecu oddaje izjave. Pri tem FURS izplača pomoč v obliki povračila dela nekritih fiksnih stroškov 20. januarja 2021 za upravičence, ki predložijo izjavo v novembru in decembru 2020.

Ukrep upravičenega obdobja pomoči je od 1. oktobra 2020 do 31. decembra 2020 in se lahko s sklepom vlade podaljša za največ šest mesecev.


Oglejte si še druge članke s področja Gospodarsko pravne zadeve


PRIJAVITE  SE
Prijavite se z vašim uporabniškim imenom in geslom.

Ste pozabili geslo?
Preizkusi brezplačno!

---

Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.