Zakon o zagotovitvi dodatne likvidnosti gospodarstvu za omilitev posledic epidemije COVID-19 (ZDLGPE), ki je bil objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije št. 61/20 z dne 30.4.2020, je začel veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, torej dne 1.5.2020.
Začasni ukrep, ki se nanaša na področje Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (ZSPDSLS-1) je vezan na področje najemnin v 34. členu ZDLGPE.
Za izvrševanje 34. člena ZDLGPE je minister za javno upravo izdal Pravilnik o izvajanju oprostitve ali delne oprostitve plačila najemnin zaradi omilitve posledic epidemije COVID-19 (v nadaljevanju Pravilnik), ki ureja postopek in način odločanja ter zahtevano dokumentacijo za izvajanje enake obravnave upravičencev za oprostitev ali delno oprostitev plačila najemnine po Zakonu o zagotovitvi dodatne likvidnosti gospodarstvu za omilitev posledic epidemije COVID-19. Pravilnik je bil sprejet 10.6.2020, objavljen v Uradnem listu dne 8.7.2020, št. 96/2020 in velja od 9.7.2020 dalje.
Upravičenci po tem Pravilniku so najemniki poslovnih stavb ali poslovnih prostorov v lasti Republike Slovenije ali v lasti samoupravnih lokalnih skupnosti.
Zavezanci po tem Pravilniku so upravljavci premoženja v lasti države (ministrstva, organi v sestavi, vladne službe, drugi državni organi, javni zavodi, javni skladi, javne agencije, javni gospodarski skladi) ali samoupravnih lokalnih skupnosti (občina, upravljavci premoženja občine). O upravičenosti do oprostitve plačila najemnine ali dela najemnine odloča predstojnik upravljavca oziroma župan.
Obdobje nezaračunavanja najemnine ali dela najemnine je obdobje trajanja epidemije nalezljive bolezni COVID-19, to je od vključno 13. marca 2020 do vključno 31. maja 2020. Rok za odobritev nezaračunavanja najemnine ali dela najemnine je najkasneje 31. december 2020. Upravičenci vlogo lahko oddajo do 31. avgusta 2020.
Glede na ta Pravilnik upravičenec odda vlogo na obrazcu iz Priloge 1, ki je sestavni del Pravilnika, in ji priloži zahtevano dokumentacijo z izjavo iz Priloge 2, ki je sestavni del Pravilnika.
Poleg izpolnjene Priloge 1 in Priloge 2 Pravilnika mora tako upravičenec skupaj z vlogo oddati še naslednjo dokumentacijo:
- kopijo veljavne najemne pogodbe z vsemi sklenjenimi aneksi;
- navedbo ukrepov države za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo, ki so povzročili, da je bilo opravljanje gospodarske dejavnosti onemogočeno ali pa bistveno otežkočeno;
- dokazilo oziroma izjava o obsegu oziroma višini škode (primerjava med prihodki v istem časovnem obdobju 2019 in 2020, npr. april 2019 in april 2020);
- dokazilo oziroma izjavo, da ne gre za podjetje v težavah kot je opredeljeno v 18. točki 2. člena Uredbe 651/2014/EU, in
- dokazilo oziroma izjavo o skupnem znesku javnih sredstev, ki jih je prejel najemnik, v skladu s točko 3.1 Začasnega okvirja EK (pogoji iz točke 3.1 Začasnega okvirja EK za ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu ob izbruhu COVID-19).
Zavezanec mora po prejeti vlogi opraviti presojo vpliva ukrepov države na to, da je bilo opravljanje gospodarske dejavnosti upravičenca onemogočeno ali pa bistveno otežkočeno.
Za presojo vplivov zavezanec upošteva:
- sprejete odloke in druge ukrepe o prepovedi izvajanja posameznih gospodarskih dejavnosti;
- določitev obdobja prepovedi za posamezno dejavnost;
- prizadetost upravičenca glede na regionalno umeščenost;
- vpliv neposrednih prepovedi drugih dejavnosti na gospodarsko dejavnost upravičenca;
- vpliv neposrednih prepovedi spremljajočih dejavnosti na gospodarsko dejavnost upravičenca;
- izkaz upada prometa;
- druge razloge, ki so po presoji zavezanca vplivali na gospodarsko dejavnost upravičenca.
Višina deleža oprostitve plačila najemnine zavezanec presoja glede na merila iz gornjih alinej.
Ob odločitvi, da se najemnina ali del najemnine ne zaračuna, se z najemnikom sklene aneks k najemni pogodbi.
Ob odločitvi, da se upravičenec ne oprosti plačila najemnine v celoti ali če se oprosti plačila najemnine v celoti ali v delu in ne soglaša s podpisom aneksa k pogodbi, mora upravičencu zavezanec izdati odločbo.
Zavezanec mora poročati o dodeljenih državnih pomočeh Ministrstvu za finance skladno z Zakonom o spremljanju državnih pomoči (ZSDrP). Zavezanec poroča o dodeljenih državnih pomočeh, ki jih predstavljajo sredstva oprostitve, v bazo dodeljenih državnih pomoči, ki se vodi pri Ministrstvu za finance (aplikacija ISDP). Poroča se po shemi št.: 0001-2482762-2020, instrumentu: »Davčne oprostitve, izjeme in olajšave, za namen: »8066 – COVID19 3.1. Pomoč v obliki neposrednih nepovratnih sredstev, vračljivih predplačil ali davčnih ugodnosti«.
Oglejte si še druge članke s področja Gospodarsko pravne zadeve
PRIJAVITE SE
Prijavite se z vašim uporabniškim imenom in geslom.
Ste pozabili geslo?
Preizkusi brezplačno!
_________________________________
Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala FinD-INFO.
Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.