Velik porast vlog na področju zaposlovanja tujcev

Zaradi  tega so že lani morali ustrezno prilagoditi delo predvsem v smeri kadrovske okrepitve ter optimizacije organizacije in procesov na področju tujine, kar je prispevalo k skrajšanju povprečnega časa reševanja vlog. Z organizacijskimi ukrepi, ki povečujejo učinkovitost na področju obravnave vlog, nadaljujejo tudi v letu 2022.

Presegli število vlog  iz leta 2019

V letu 2021 so skupaj prejeli 52.281 vlog za delovna dovoljenja in soglasij za enotno dovoljenje, to pomeni, da so presegli število vlog iz leta 2019, ko je bil obseg zaposlovanja tujcev največji.

ZRSZ sicer vodi tudi postopke izdaje delovnih dovoljenj na podlagi Sporazuma o zaposlovanju državljanov BIH in državljanov Srbije v Republiki Sloveniji, ki se štejejo kot soglasja k enotnemu dovoljenju, in postopke delovnih dovoljenj za sezonska dela do 90 dni, za katera ni potrebno pridobiti enotnega dovoljenja. Vlog za sezonska dela v kmetijstvu je bilo v letu 2021 skupaj 568.

	Skupaj Del.Dov.	Skupaj SOGLASJA	SKUPAJ DD in Soglasja
2016	7.850	11.158	19.008
2017	13.600	14.068	27.668
2018	19.770	22.813	42.583
2019	18.425	29.702	48.127
2020	17.095	24.867	41.962
2021	24.312	27.969	52.281

V letu 2021 je ZRSZ izdal 24.312 delovnih dovoljenj in 27.969 soglasij za enotno dovoljenje, skupaj torej kar 52.281 odločb, od tega  je bilo 46.264 pozitivnih odločitev, 6.017 pa zavrnitev.
 
Kljub velikemu obsegu vlog pa so povprečni časi reševanja vlog pri Zavodu v zakonskih okvirih in se celo skrajšujejo: v povprečju  gre za 14 dni pri soglasjih k enotnemu dovoljenju ter 21 dni pri delovnih dovoljenjih, kar je precej manj, kot je zakonsko določeno. Pri tem je nujno treba upoštevati, da se vloge lahko rešujejo šele, ko so popolne in ko dokumentacija pride do Zavoda iz upravnih enot ter da so postopki vezani tudi na potrditev kandidatov s strani tujega nosilca izvajanja sporazuma, kar včasih podaljša trajanje celotnega postopka zaposlovanja. 

Največ tujcev v gradbeništvu, prevozništvu.. 

Največ tujcev je zaposlenih v dejavnosti, za katera je izdano največ soglasij in delovnih dovoljenj, to pomeni, da gre  večinoma za delovna mesta na terenu in pod težjimi delovnimi pogoji, za katera je težje najti kandidate med domačimi iskalci zaposlitve, in sicer v: 

• gradbeništvu: zidarji, tesarji, pomožni gradbeni delavci;  
• prevozništvu: predvsem mednarodni transport; 
• predelovalni industriji: varilci, ključavničarji, strugarji, elektromehaniki;
• gostinstvu, kmetijstvu.

V prihodnje posveti  za manj težav  pri postopkih  

Na ZRSZ opažajo, da so največje težave, ki tudi bistveno lahko podaljšajo postopek zaposlitve tujca predvsem zaradi: 

• nepoznavanja postopkov s strani vlagateljev, to pomeni neustrezna izbira pravega soglasja oziroma delovnega dovoljenja, saj so pogoji za posamezne vrste soglasij razlikujejo;
• neustrezne oziroma pomanjkljive dokumentacije vlog, kar zahteva dopolnjevanje in dodatno pojasnjevanje, to pa lahko precej podaljša celotno trajanje postopkov; 
• nezmožnosti neposrednega komuniciranja z uporabniki, saj uradni postopek praviloma poteka preko enotne vstopne točke (upravne enote); 
• velikega obseg vlog na nekaterih upravnih enotah;  
• ugotavljanja in dokazovanja dejanskih zaposlitvenih potreb delodajalcev z namenom, da se postopki pridobivanja enotnih dovoljenj ne bi zlorabljali za druge namene, predvsem za nezakonito posredovanje delavcev.

Ker si želijo, da bi delodajalci imeli manj težav pri postopkih pridobivanja tuje delovne sile in bi bili bolje seznanjeni s celotnim postopkom zaposlovanja tujcev, načrtujejo, da takoj, ko bodo epidemične razmere dopuščale, skupaj  z drugimi deležniki organizirajo posebne posvete, in  tudi tako prispevajo k odpravljanju največjih težav.


Vir: ZRSZ, 25. 1. 2022

---

Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.