c S

Predlog ukrepov za debirokratizacijo na davčnem, gospodarskem in okoljskem področju

17.09.2020

Predsednik vladnega Strateškega sveta za debirokratizacijo Ivan Simič je predstavil predlog ukrepov po posameznih sklopih.

V prvi skupini je pripravljenih 28 predlogov, v drugi 16 in v tretji 30. Prve dve skupini je Simič predstavil podrobno, zadnjega tretjega, ki je po njegovem mnenju tudi specifičen, pa bo lažje obravnavati skozi razpravo v naslednjih tednih. Predlogi so bili predstavljeni tudi na koalicijskem vrhu na Brdu pri Kranju, usklajevanja pa se bodo začela z vlado oziroma ministrstvom za finance. Nekaj predlogov bi se lahko uvedlo do konca leta, nekatere pa v naslednjem letu, po zaključku vseh rokov za oddajo različnih poročil, je izpostavil Simič.

Glede preračunov, kakšne izpade prihodkov v proračunu bi povzročile nekatere predlagane olajšave, je Simič odgovoril, da natančnih izračunov ni. Dotaknil se je uvedbe 6. razreda v dohodninski lestvici, kjer bi z vsakim posameznikom, ki bi v državi ostal, dosegli pozitiven učinek. Izračun na 3 milijonih neto plače, ki bi jih nekdo prijavil za dohodnino, pokaže, da bi po starem sistemu plačal slabih 1,5 milijona evrov dohodnine, po novem predlogu pa dobrih 700.0000 evrov.

Poenotenje potnih stroškov za vse, plača deset dni kasneje

V javni upravi bi izplačilni dan s 5. v mesecu postopno premaknili na 15. Na strateškem svetu ugotavljajo, da je veliko administracije zaradi potnih stroškov in bolniških, za je nemogoče, da bi nekdo vse pripravil za prejšnji mesec, potem se izplača akontacije, naslednji mesec se dela poračun in nove akontacije. Zato predlagajo postopen prehod s 5. na 15. v mesecu. Izplačilnega dne ne bi premaknili naenkrat za deset dni, ideja je vsak mesec za dva dni, treba se je pogovoriti tudi s sindikati je dejal Simič.

Upokojencem, ki bodo delali polna plača, ko izpolnijo pogoje avtomatično preneha delovno razmerje

Upokojencem naj se omogoči, da lahko dela brez omejitev, dobi celo pokojnino in celo plačo in od nje plačuje vse prispevke,« predlaga Simič. Po predlogu sveta bi ob izpolnitvi pogojev za upokojitev vsem avtomatično prenehalo delovno razmerje, delodajalec pa si se lahko nato odločil, ali si tega delavca še želi.

Zmanjšanje obdavčitve kapitalskih dohodkov in uvedb asocialne kapice

Pri zmanjšanju obdavčitve pri kapitalskih dohodkih iz 27 na 25 odstotkov velja, da si številni dividend ne izplačujejo, ker upajo, da se bo odstotek obdavčitve znižal. V splošnem pa velja, če je nižji davek, je več izplačil dividend.

Pri olajšavah pri uvedbi socialne kapice bo do izpada prišlo, a cilj je, da bi se v Slovenijo vrnile nekatere multinacionalke. Primerjava med neto plačo zaposlenega v Beogradu in v Ljubljani namreč pokaže, da ob 10.000 evrov bruto plače zaposlenemu v Srbiji ostane dobrih 3.700 evrov neto plače več kot v Sloveniji.Glede višine socialne kapice v znesku 6.000 evrov je ta določena na osnovi ocene, brez izračunov, za primerjavo v Avstriji je ta višina 5.500 evrov. V skupini so pri določitvi zneska zasledovali ravnovesje med izpadom prihodkov za proračun in učinkom za posameznika.

Znižanje normiranih odhodkov pri normiranih s.p.

Pri normiranih s.p.-jih skupina predlaga znižanje normiranih odhodkov iz 80 na 60 odstotkov, s čimer bi se spremenila efektivna obdavčitve prihodkov iz 4 na 8 odstotkov, kar je še vedno malo.

Enoten mesečni REK obrazec

Predlaga se tudi, da bi se oddal le en REK obrazec mesečno. Zdaj je treba ob vsakem izplačilu oddati REK obrazec, plačati prispevke in izplačati znesek. Simič predlaga, da bi izplačila tekom meseca potekala brez oddaje REK obrazca, ta naj bi se oddal konec meseca za vsa izplačila tekočega meseca.

Informativni obračun DDV

Uvedel naj bi se informativni mesečni obračun DDV. Zavezanci bi finančni upravi posredovali podatke o vseh izdanih računih, ta bi do 25. meseca izdala informativni izračun DDV, če bi bilo vse v redu, bi ga do konca meseca plačal, sicer bi se reševalo z ugovorom, podjetjem pa ne bi bilo treba več oddajati obračunov DDV.

Bolniške naj bi obračunal ZZZS

Predlogi predpostavljajo tudi hitrejše odločanje glede vloženih vlog. Poenostavitev bi uvedli na področju bolniških. Podjetniki naj bi ZZZS oddali samo bolniški list, ki je že elektronski. Zavod za zdravstveno zavarovanje pa ima vse podatke in bi on lahko pripravil obračun bolniške in vse to uredil namesto delodajalca poudarja Simič.

Poenostavitve ureditve dela od doma

Poenostaviti je treba tudi ureditev glede dela od doma. Med področji, kjer bi bilo treba spremeniti dosedanje postopke, so postopke pridobivanja delovnih dovoljenj za tujce, delo ZPIZ, poenostavitve na točki eVem, ter papirologija v primeru čezmejnega poslovanja. Predlagali so tudi poenostavitve na okoljskem področju (predvsem na področju izdaje gradbenih dovoljenj in birokratskih zapletov), kjer so sicer v fazi sprejemanja določeni zakoni, ki bodo poenostavili poslovanje na tem področju.

Zgoraj naštete predloge je pripravil vladni Strateški svet za debirokratizacijo, kateri od naštetih predlogov bodo upoštevani, pa bodo pristojna ministrstva in vlada šele sprejela.

Vir: Vlada RS. 16. 9. 2020


Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.