Državni zbor RS je na seji 11. februarja 2026 sprejel predlog Zakona o udeležbi delavcev pri dobičku (EPA 2642-IX), ki v celoti in sistemsko prenavlja dosedanji v praksi neuspešni sistem iz leta 2008. Ključni cilj nove ureditve, ki jo podpirajo tudi stanovske gospodarske organizacije, je spodbujanje trajnostnega gospodarskega razvoja preko večje motivacije zaposlenih in krepitve njihove dolgoročne pripadnosti podjetjem. Zakonodajalec verjame, da novo sprejeti sistem tako simbolno kot praktično izenačuje pomen dela in kapitala pri ustvarjanju nove vrednosti. S tem zakonodaja podjetjem daje v roke močno orodje, s katerim lahko v zaostrenih razmerah na trgu dela lažje privabijo in zadržijo ključne kadre.
Vsebinska primerjava med prejšnjim Zakonom o udeležbi delavcev pri dobičku (ZUDDob) in novim ZUDDob-1 razkriva bistveno ugodnejše parametre. Po stari ureditvi je delež dobička, namenjen delavcem, lahko znašal največ 20 odstotkov čistega poslovnega izida posameznega leta in ni smel presegati 10 odstotkov bruto mase plač. Novi zakon te limite zvišuje: podjetja lahko zdaj zaposlenim razdelijo do 33 odstotkov čistega poslovnega izida, pri čemer se je limit glede na maso plač zvišal na 20 odstotkov. Zakon še naprej predvideva tri oblike participacije: denarno, delniško in družbeniško shemo.
Ohranjata se načeli prostovoljnosti in enakosti, kar pomeni, da morajo biti v shemo pod enakimi pogoji vključeni vsi delavci, čeprav so medsebojna razmerja in točni zneski lahko vezani na vnaprej določena merila delovne uspešnosti. Po novem se namesto »obvezne registracije pogodb o udeležbi pri dobičku pri pristojnem ministrstvu« zahteva le »obvestilo ministrstvu, pristojnemu za gospodarstvo« (27. člen zakona). Za nadzor nad izvajanjem določb zakona je pristojno ministrstvo (35. člen).
Nadzor nad izvajanjem določb, ki urejajo posebno obravnavo pri davkih in prispevkih za socialno varnost, pa opravlja Finančna uprava Republike Slovenije (35. člen). Prenova je namreč doletela tudi davčno obravnavo. Podjetja so po prejšnjem zakonu za polno uveljavljanje davčnih ugodnosti pogosto morala čakati več let, medtem ko ZUDDob-1 omogoča takojšnjo 100-odstotno davčno olajšavo pri davku od dohodkov pravnih oseb za znesek izplačanega dobička (do višine davčne osnove), ki jo družbe uveljavljajo že v naslednjem letu. Na strani delavca se po novem uveljavlja ugodnejša cedularna obdavčitev, ki velja kot dokončni davek: 30 odstotkov pri izplačilih v denarni shemi in 25 odstotkov pri prejetih delnicah ali poslovnih deležih.
Da bi preprečili zlorabe instituta, pri katerih bi delodajalci redne plače zgolj prelili v davčno ugodnejšo delitev dobička, ZUDDob-1 določa stroge varovalke (7. člen). Shemo lahko namreč davčno ugodno uveljavljajo le tista podjetja s povprečno mesečno bruto plačo, ki je:
– višja od povprečne mesečne bruto plače v zasebnem sektorju v predhodnem poslovnem letu in če rast povprečne mesečne bruto plače v družbi dosega najmanj 70 % rasti povprečne mesečne bruto plače, ki so jo v predhodnem poslovnem letu dosegle družbe v istem oddelku standardne klasifikacije dejavnosti, kot jo objavi Statistični urad Republike Slovenije, ali
– višja od 120 % povprečne mesečne bruto plače v zasebnem sektorju v predhodnem poslovnem letu in če rast povprečne mesečne bruto plače v družbi presega povprečno letno stopnjo inflacije v Republiki Sloveniji.
Praktični vpliv
Pravni svetovalci in odvetniki naj za svoje korporativne stranke preverijo skladnost internih aktov in politik nagrajevanja z novimi omejitvami ter varovalkami glede rasti plač. Če želijo stranke udeležiti zaposlene pri delitvi dobička že za poslovno leto 2025, morajo poskrbeti, da se pogodba oziroma ustrezen skupščinski sklep o uporabi dobička sprejme pravočasno v letu 2026 po določilih ZUDDob-1. Za podjetja, ki že imajo veljavne sheme po starem zakonu, velja prehodno obdobje: stare pogodbe se lahko pod starimi davčnimi pogoji izvajajo še za poslovna leta, ki so se začela do vključno 31. decembra 2026.
Viri in reference
- Zakon o udeležbi delavcev pri dobičku (ZUDDob-1)
- Zakon o udeležbi delavcev pri dobičku (ZUDDob)
