Izhodišča so povezana s sprejemom Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o zaščiti oseb, ki se udejstvujejo pri udeležbi javnosti pred očitno neutemeljenimi tožbenimi zahtevki ali zlorabljenimi sodnimi postopki (gre za tako imenovane strateške tožbe za onemogočanje udeležbe javnosti oziroma SLAPP tožbe), ki jo je treba prenesti v nacionalno zakonodajo do 7. maja 2026.
Za razliko od zahtev Direktive Izhodišča širše naslavljajo področje uporabe tega novega zakona, ki se ne bo uporabljal zgolj v primeru čezmejnih primerov, ampak tudi za izključno nacionalne primere. Prav tako je v izhodiščih prevideno, da bodo v okviru javne razprave in strokovnega usklajevanja naslovili tudi primernost navedenih ukrepov v kazenskih postopkih, ki se zoper te osebe vodijo zaradi kaznih dejanj s področja časti in dobrega imena. Direktiva namreč od držav članic zahteva sprejem teh pravil le v civilnih sodnih postopkih.
Na Ministrstvu za pravosodje so že pristopili k pripravi Predloga zakona o zaščitnih ukrepih za osebe, ki se javno udejstvujejo, s katerim bi se, po vzoru Direktive, upravičencem (fizičnim ali pravnim osebam zasebnega prava, ki se javno udejstvujejo glede zadev, ki so v javnem interesu) v sodnih postopkih zagotovilo splošne zaščitne ukrepe:
V primeru zlorabljenih sodnih postopkov bi se s predlogom zakona upravičencu zagotovilo še dodatna zaščitna ukrepa: