Svet je stališče sprejel 23. oktobra 2026 na podlagi predloga Komisije z dne 18. marca 2026, COM(2026) 321. Gre za mandat za pogajanja z Evropskim parlamentom, ne za dokončno sprejeto uredbo. EU Inc. zato še ni pravna oblika, ki bi jo podjetniki lahko uporabljali.
Pobuda odgovarja na razdrobljenost evropskega poslovnega okolja: podjetja se srečujejo s 27 nacionalnimi pravnimi sistemi in več kot 60 pravnimi oblikami. Razlike pri ustanavljanju, financiranju, upravljanju in prenosih lastništva povečujejo stroške širitve ter otežujejo vlagateljem presojo naložb. Enotnejša pravila naj bi predvsem zagonskim in hitro rastočim podjetjem omogočila lažje pridobivanje kapitala ter rast na evropskem trgu. Režim bi bil prostovoljen in načeloma dostopen tudi drugim podjetjem.
Pravno EU Inc. ne bi pomenila popolnega izstopa iz nacionalnega prava. Nova usklajena oblika kapitalske družbe bi bila vključena v pravni red vsake države članice, družba pa vpisana v njen poslovni register. Za vprašanja zunaj evropske ureditve bi se uporabljalo nacionalno pravo. Predlog predvideva ustanavljanje brez zahtevanega minimalnega osnovnega kapitala, digitalne postopke in prožnejše financiranje; Svet ohranja hitri spletni postopek z uporabo standardnih evropskih predlog, z rokom 48 ur brez vštevanja vikendov in praznikov ter stroški največ 100 evrov. Za druge primere predvideva standardni postopek z rokom petih delovnih dni in drugačno ureditvijo stroškov.
V primerjavi z marčnim predlogom Komisije Svet zmanjšuje obseg evropskega poenotenja. Črtal je poglavje o insolventnosti in načrtovani osrednji register EU. Odpravil je tudi konstitutivni učinek digitalnega registra delnic. Hkrati je okrepil preventivne kontrole: organi bi lahko zaradi preverjanj ustavili tek registracijskega roka, registracijo pa odložili ali zavrnili zaradi pranja denarja, financiranja terorizma ali drugih kaznivih ravnanj.
Pri sodelovanju delavcev pri upravljanju ostaja izhodišče pravo države registriranega sedeža. Dodan pa je izbirni mehanizem za države članice, ki bi želele zagotoviti spoštovanje svojih participacijskih pravil, kadar družba s sedežem drugje pri njih preseže ustrezne zaposlitvene pragove. To naslavlja tveganje izogibanja nacionalnim pravilom z izbiro sedeža.
Svet ohranja evropsko opcijsko shemo za zaposlene, vendar posebno davčno obravnavo omejuje na družbe, ki ob izdaji upravičenj zaposlujejo manj kot 750 oseb in imajo največ 150 milijonov evrov letnega prometa. Rok za prilagoditev oziroma začetek uporabe podaljšuje z 12 na 21 mesecev.
Za Slovenijo so te spremembe pomembne tudi zaradi domačih reformnih pobud. GZS je v programu Made in Slovenia 2035 predlagala spremembo ZGD-1 z uvedbo oblike »EU Inc. ali vitka d. d.«, nizkimi kapitalskimi zahtevami ter preprostejšimi dokapitalizacijami in opcijami. To je treba ločiti od novele ZGD-1O, sprejete 15. julija 2026, ki med drugim uvaja delnice z večkratno glasovalno pravico zaradi prenosa evropske direktive. Ta novela sama ne uvaja režima EU Inc.
Slovenska vlada je 17. septembra 2026 sprejela stališče, ki podpira evropsko pobudo, vendar zahteva varstvo upnikov, ohranitev vloge notarjev, previdnost pri davčnih določbah in ločeno obravnavo insolvenčnega prava. Zavzemala se je za najmanj 24-mesečno prehodno obdobje. Stališče Sveta se delu teh zahtev približuje, pri roku pa ostaja krajše.
Praktični vpliv
Za podjetja novih obveznosti še ni. Pri nadaljnjem spreminjanju ZGD-1 bo bistveno razmejiti izvajanje prihodnje uredbe od samostojnih izboljšav nacionalnih oblik družb ter preprečiti podvajanje postopkov.
Viri in reference
- Svet EU, Pogajalski mandat o EU Inc., dokument 14376/26, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14376-2026-INIT/en/pdf
- Evropska komisija, Predlog uredbe o EU Inc., COM(2026) 321, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7498-2026-INIT/en/pdf
- Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport, Državni zbor je sprejel novelo ZGD-1O, https://www.gov.si/novice/2026-07-15-drzavni-zbor-je-sprejel-zakon-o-spremembah-in-dopolnitvah-zakona-o-gospodarskih-druzbah/
- GZS, Made in Slovenia 2035, https://www.gzs.si/Portals/SN-Stalisca-In-Komentarji/Vsebine/2025/101025GZS_MadeInSlovenia2035_FINAL_DIGITAL_small.pdf
- Računovodja.com, Vlada sprejela stališče glede predloga 28. režima za družbe – »EU Inc.«, 18. september 2026 (vir informacije: Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport), https://www.racunovodja.com/clanki.asp?clanek=14392
Spoznajte LEXI
Ni vključena v vaš paket
