c S

Slovenija podpisala mednarodno konvencijo o varstvu odvetniškega poklica

13.02.2026 04:19 Republika Slovenija je 11. februarja 2026 naredila nov formalni korak na področju krepitve pravne države in zaščite neodvisnosti pravosodja. Pravosodna ministrica Andreja Kokalj je v Strasbourgu uradno podpisala Konvencijo Sveta Evrope o varstvu odvetniškega poklica, ki je prvi mednarodno pravno zavezujoč instrument, namenjen izključno zaščiti odvetnikov pred neupravičenim vmešavanjem, grožnjami in pritiski. Konvencija standarde odvetniške neodvisnosti in zaupnosti razmerja s stranko povzdiguje iz dosedanjih priporočil (soft law) v trdo mednarodno pravo.

Do konca leta 2025 je konvencijo podpisalo 24 držav, med njimi 18 držav članic Evropske unije, januarja 2026 pa sta se podpisnicam pridružili tudi Nemčija in Portugalska. S podpisom konvencije se Slovenija umešča med države, ki aktivno krepijo evropski pravni prostor in varstvo temeljnih pravic. Konvencija vzpostavlja minimalne standarde za prosto opravljanje odvetniškega poklica in državam podpisnicam nalaga konkretne obveznosti, kot so: zagotavljanje učinkovitega varstva poklicne tajnosti, zaščita odvetnikov pred povračilnimi ukrepi zaradi opravljanja njihove funkcije ter zagotovitev poštenih disciplinskih postopkov, ki morajo biti ločeni od izvršilne oblasti.

Besedilo prav tako izrecno ureja pravico odvetniških zbornic do samouprave in neodvisnosti, kar je neposredno relevantno za delovanje Odvetniške zbornice Slovenije (OZS). Ob podpisu je delegacija opravila tudi pogovore z generalnim sekretarjem Sveta Evrope Alainom Bersetom, kjer je bila izpostavljena vloga odvetnikov kot nujnega elementa pri zagotavljanju poštenega sojenja.

Predstavniki Odvetniške zbornice Slovenije in Sveta odvetniških zbornic Evrope (CCBE) so podpis pozdravili kot nujen odziv na erozijo pravic obrambe v določenih evropskih državah. Poudarjajo, da konvencija ne ščiti le odvetnikov kot posameznikov, temveč predvsem pravico državljanov do učinkovitega pravnega varstva. Konvencija predvideva poseben mehanizem spremljanja izvajanja.

Praktični vpliv

Za slovenske odvetnike podpis konvencije prinaša takojšnjo, čeprav sprva posredno, okrepitev položaja. Državni zbor RS mora konvencijo še ratificirati. Odvetniki se lahko v primerih kršitev zaupnosti (npr. pri zasegu dokumentacije ali nadzoru komunikacij) ali pri soočanju s pritiski v odmevnih zadevah že zdaj sklicujejo na standarde, ki jih konvencija definira. Za zakonodajalca podpis pomeni začetek procesa revizije Zakona o odvetništvu (ZOdv) in procesne zakonodaje, da se zagotovi popolna skladnost, zlasti glede določb o odvzemu licence in disciplinskih postopkih.

Viri in reference

- Svet Evrope - Konvencija o varstvu odvetniškega poklica, slovenski prevod, https://gradiva.vlada.si/mandat22/VLADNAGRADIVA.NSF/18a6b9887c33a0bdc12570e50034eb54/ef7c0d06e803d889c1258d7e002fa5ae/$FILE/PREVOD_KONVENCIJE_SE_ZA_VARSTVO_ODVETNISKEGA_POKLICA-koncna.docx

- Vlada RS - Novica o podpisu Konvencije v Strasbourgu 11. 2. 2026

- Odvetniška zbornica Slovenije (OZS) - Izjava o pomenu konvencije za slovenske odvetnike

- Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE) - Press Release on New Signatories Feb 2026