Nova ureditev, ki temelji na določbah reformiranega skupnega evropskega azilnega sistema iz leta 2024, uvaja domnevo varnosti za državljane držav na seznamu. To v praksi pomeni obrnjeno dokazno breme: prosilci za azil iz navedenih držav bodo morali v postopku aktivno dokazati, da jim v domovini grozi specifična, individualna nevarnost, saj splošno stanje v državi ne bo več zadosten razlog za obravnavo po rednem postopku. Cilj ukrepa je razbremenitev azilnih sistemov držav članic in preprečevanje zlorab azilnega instituta za ekonomske migracije. Evropska komisija poudarja, da je seznam nastal na podlagi temeljitih analiz stanja človekovih pravic in demokratičnih standardov v teh državah, vendar ukrep ne izključuje načela nevračanja (non-refoulement), če prosilec uspe izpodbiti domnevo varnosti. Nova pravila se bodo začela polno uporabljati 12. junija 2026, kar sovpada z rokom za popolno implementacijo zakonodajnega paketa, sprejetega maja 2024. Kritiki iz vrst nevladnih organizacij sicer opozarjajo, da bi lahko takšen avtomatizem ogrozil pravice posameznikov do poštenega sojenja, vendar je zakonodajalec EU ocenil, da so varovalke v Uredbi (EU) 2024/1348 zadostne za zaščito temeljnih pravic.
Praktični vpliv
Pravni svetovalci, ki delujejo na področju azilnega prava, se morajo pripraviti na bistveno skrajšanje rokov za pritožbe in postopkovna dejanja v primerih prosilcev iz navedenih držav po 12. juniju 2026. Ministrstvo za notranje zadeve bo moralo do tega datuma uskladiti svoje interne protokole za izvajanje pospešenih postopkov na meji, saj bo nova ureditev omogočala hitrejšo izdajo odločb o nedopustnosti ali neutemeljenosti prošnje. Pravni zastopniki bodo morali strategijo obrambe graditi izključno na individualiziranih okoliščinah stranke, saj argumentacija, ki temelji na splošni nestabilnosti v teh državah, po novem ne bo več pravno relevantna.
Viri in reference
- Uredba (EU) 2024/1348 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o vzpostavitvi skupnega postopka za mednarodno zaščito v Uniji
- Asylum policy: deal on first-ever EU list of safe countries of origin, https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20251215IPR32221/asylum-policy-deal-on-first-ever-eu-list-of-safe-countries-of-origin
