c S

Predlog Zakona o prenehanju Akademije znanosti za trajnostni razvoj Slovenije

24.08.2026 08:59 Ministrstvo za izobraževanje, znanost in mladino je 19. avgusta 2026 objavilo predlog Zakona o prenehanju Akademije znanosti za trajnostni razvoj Slovenije (EVA: 2026-3370-0001). Predlog ureja začetek postopka likvidacije javnega zavoda in z njim povezana vprašanja. Novica je pomembna za slovenske pravnike, ker gre za predlog posebnega zakona o prenehanju javnega zavoda, ki je bil ustanovljen šele pred dobrim letom, in ker odpira vprašanja racionalne rabe javnih sredstev ter institucionalne ureditve znanstvenoraziskovalnega prostora.

Akademija znanosti za trajnostni razvoj Slovenije (AZTRS) je bila ustanovljena z Zakonom o Akademiji znanosti za trajnostni razvoj Slovenije (ZAZTRS), ki ga je Državni zbor sprejel 18. junija 2025 (EPA 2020-IX) in je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 47/2025. Zakon je začel veljati 12. julija 2025. Ustanovni zbor članstva je potekal 17. septembra 2025, predsednik akademije pa je postal dr. Niko Toš. AZTRS je bila oblikovana kot pravna oseba javnega prava – javni zavod in posredni proračunski uporabnik, katerega ustanoviteljske pravice izvršuje Vlada Republike Slovenije. Njen cilj je bil prispevati k znanstvenemu preučevanju družbeno odgovornega trajnostnega razvoja.

Ministrstvo v predlogu ugotavlja, da obstoj posebnega samostojnega javnega zavoda ni več smiseln glede na že obstoječe institucionalne zmogljivosti v raziskovalnem, visokošolskem, razvojnem in upravnem sistemu. Minister dr. Borut Rončević je poudaril, da je vsebinsko pomembnost področja mogoče zagotavljati z vključevanjem več obstoječih institucij, interdisciplinarnim sodelovanjem, javnimi razpisi, ciljnimi raziskovalnimi programi, raziskovalnimi projekti, mednarodnimi partnerstvi in drugimi oblikami konkurenčnega financiranja. Poseben poudarek je namenjen tudi racionalni, pregledni in sorazmerni porabi javnih sredstev. Predlog izrecno navaja, da ukinitev ne pomeni zmanjšanja pomena trajnostnega razvoja, ki ostaja horizontalno področje javnih politik.

Ob ustanavljanju akademije so se v politični in javni razpravi pojavili očitki o smotrnosti ustanovitve novega javnega zavoda, podvajanju obstoječih institucionalnih zmogljivosti, ki jih že opravlja SAZU, ter tudi o njegovi politični oziroma ideološki profiliranosti. Predlog prenehanja se umešča v kontekst teh preteklih razprav o smotrnosti posebnega zavoda.

Praktični vpliv

Predlog je trenutno v fazi javne obravnave na E-demokraciji in še ni bil poslan v parlamentarni postopek. Če bo zakon sprejet, se bo začel postopek likvidacije javnega zavoda, kar bo zahtevalo ureditev premoženjskih vprašanj, prenehanja statusa posrednega proračunskega uporabnika in morebitnih pogodbenih razmerij. Pravniki, ki svetujejo javnim zavodom ali se ukvarjajo z raziskovalnim financiranjem, naj spremljajo potek javne obravnave in morebitne dopolnitve predloga.

Viri in reference

- https://www.gov.si/novice/2026-08-19-zacetek-postopka-prenehanja-akademije-znanosti-za-trajnostni-razvoj-slovenije/

- Zakon o Akademiji znanosti za trajnostni razvoj Slovenije (ZAZTRS), Uradni list RS, št. 47/2025

- Predlog Zakona o prenehanju Akademije znanosti za trajnostni razvoj Slovenije (EVA: 2026-3370-0001)