Pobuda izhaja iz dveh povezanih problemov: tveganj za zdravje in razvoj otrok ter razhajanja med nacionalnimi pravili. Države pripravljajo različne starostne meje in omejitve, kar po oceni Komisije povzroča pravno negotovost, povečuje stroške poslovanja in otrokom zagotavlja neenako zaščito. Predlog nadgrajuje Akt o digitalnih storitvah (DSA) in Akt o umetni inteligenci, zlasti z natančnejšimi zahtevami za varnost že pri zasnovi storitev.
Osrednja rešitev je postopen dostop do družbenih omrežij in zadevnih platform za izmenjavo videov. Starostni režim bi veljal za družbena omrežja in videoplatforme z najmanj eno od tveganih značilnosti, določenih v predlogu. Na teh storitvah otroci, mlajši od 13 let, ne bi smeli imeti svojih računov. Trinajst- in štirinajstletnikom bi starši oziroma skrbniki lahko odprli omejene »mini račune«, z obveznimi nadzornimi orodji, odobravanjem stikov in največ eno uro uporabe dnevno. Pri 15 letih bi bilo dovoljeno samostojno odprtje računa. Za otroke od tretjega do dopolnjenega trinajstega leta bi ostala ozka možnost uporabe posebej prilagojenih videostoritev prek starševskega računa in pod pogoji iz predloga.
Starostne omejitve spremljajo zahteve glede delovanja storitev za mladoletnike. Predvidene so prepovedi zasvojljivih mehanizmov, kot so neskončno pomikanje brez prekinitvenih točk, manipulativno nagrajevanje in obvestila med spanjem. Profili bi bili privzeto zasebni, dostop do lokacije, kamere in mikrofona pa izklopljen. Otroci bi morali imeti preprosta orodja za blokiranje uporabnikov, upravljanje časa in prilagajanje priporočil. Posebna zaščita bi omejevala tudi nezaželene stike neznancev.
Predlog zajema tudi spletne igre, trgovine z aplikacijami, spremljevalce UI in splošne pogovorne klepetalnike. Ti ne bi smeli posnemati človeških odnosov tako, da bi pri otrocih ustvarjali čustveno odvisnost. Trgovine z aplikacijami bi morale zagotavljati starostno razvrščanje in preprečevati dostop do starostno neprimernih aplikacij. Največje platforme bi morale predložiti načrte skladnosti, preverjene z neodvisno revizijo. Komisija bi neposredno nadzorovala največje storitve, predvidene globe pa lahko dosežejo šest odstotkov skupnega svetovnega letnega prometa.
Ključno izvedbeno vprašanje ostaja preverjanje starosti. Za uveljavljanje starostnega režima bi ponudniki praviloma uporabljali certificirane rešitve tretjih oseb, ki bi posredovale le podatek o doseganju zahtevane starosti. Predlog za nekatere druge namene dopušča alternativne metode, pri obstoječih računih pa tudi izjeme od ponovnega preverjanja. Platformam zato ne bi bilo treba razkriti uporabnikove identitete. Države bi morale zagotoviti najmanj eno brezplačno možnost dokazovanja starosti, tudi ljudem brez digitalne identitete.
Toda zaščita zasebnosti in sorazmernost omejitev še zdaleč nista nesporni. Nizozemska vlada je 30. oktobra podprla skupna evropska pravila, hkrati pa zahtevala temeljitejšo presojo učinkov na svobodo izražanja, dostop do informacij in zasebnost otrok ter odraslih. Opozorila je tudi, da odvisnost od starševskega nadzora lahko povečuje neenakost: vsi starši nimajo enakih možnosti za spremljanje otrok. Problematično je lahko tudi zbiranje podatkov zaradi dokazovanja starševske odgovornosti.
Praktični vpliv
Predlog za slovenske ponudnike in uporabnike še ne ustvarja novih obveznosti. Če bo sprejet kot uredba, bo neposredno uporabljiva evropska podlaga za prilagoditev računov, priporočilnih sistemov, preverjanja starosti in notranjih postopkov skladnosti. Končno besedilo morata uskladiti Evropski parlament in Svet. Pripombe Komisiji je mogoče poslati do 3. decembra 2026.
Viri in reference
- Evropska komisija, Predlog uredbe EU KIDS Act, COM(2026) 681 final, 17. september 2026, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13321-2026-INIT/en/pdf
- Evropska komisija, The KIDS Act explained, posodobljeno 8. oktobra 2026, https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/faqs/kids-act-explained
- Evropski parlament, EU KIDS Act – povzetek zakonodajnega predloga, 17. september 2026, https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1915140
- Nizozemska vlada, Kabinet steunt EU Kids Act, maar uit zorgen over privacy en grondrechten, 30. oktober 2026, https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/10/30/kabinet-steunt-eu-kids-act-maar-uit-zorgen-over-privacy-en-grondrechten
Spoznajte LEXI
Ni vključena v vaš paket
