c S

Pregled pravnega dogajanja v EU - 12. november

12.11.2015 Med zanimivejšimi dogodki v EU tokrat med drugim izpostavljamo razpravo o bančni uniji, poročilo računskega sodišča o proračunu za leto 2014, krepitev domneve nedolžnosti na evropski ravni, razveljavitev direktive o obdavčitvi prihrankov, pa tudi nov program za spodbujanje mikrokreditov ter tri zadeve na sodišču EU.

Evropska komisija je opravila orientacijsko razpravo o nadaljnjih korakih za dokončanje bančne unije. Eden izmed ciljev je predložitev predloga za evropsko shemo zajamčenih vlog, ki naj bi okrepila finančno stabilnost z rahljanjem vezi med bankami in upniki. Predlog naj bi komisija objavila 24. novembra. V tokratnem sporočilu pa objavljajo še nekaj zanimivih dokumentov, npr. Dokončanje evropske ekonomske in monetarne unije – dokončanje bančne unije. VEČ

Svet EU je v prvem branju potrdil reformo evropskega sistema blagovnih znamk. Reforma prinaša novosti glede pogojev za inovativnost podjetij in bolj učinkovite zaščite blagovnih znamk pred ponaredki, vključno s ponaredki v tranzitu. Poleg tega se novosti obetajo tudi pri sistemu registracije blagovnih znamk, saj naj bi bil bolj dostopen in učinkovit za podjetja, kar pomeni zlasti nižje stroške in manjšo kompleksnost, hitrejši potek, večjo preglednost in pravno določnost. VEČ

Ob razpravi o poročilu Računskega sodišča EU glede proračuna za leto 2014, so člani evropskega parlamenta povedali, da bi morala EU prilagoditi proračunske odhodke s političnimi prioritetami. Že pred dodelitvijo sredstev, bi morali dobro razmisliti o nameravanih ciljih. Taka naravnanost proračuna bi nudila možnost boljšega reagiranja na trenutne in bodoče krize. VEČ

Evropsko računsko sodišče je že osmo leto zapored potrdilo računovodske izkaze EU. Tako ni ugotovilo večjih napak v prihodkih, prav tako pa tudi ne v upravnih odhodkih. Skupna stopnja napake pri plačilih se je zmanjšala že drugo leto zapored, in sicer na 4,4 % za leto 2014. Sodišče v letnem poročilu o izvrševanju proračuna EU za leto 2014 tudi poudarja napredek, ki ga je Komisija dosegla pri izboljšanju preglednosti in črpanja sredstev pri upravljanju sredstev EU. Komisija je objavila tudi podatkovni list glede letnega poročila računskega sodišča. VEČ

Odbor za civilne svoboščine pri evropskem parlamentu je potrdil dogovor o novih pravilih, ki zagotavljajo, da je domneva nedolžnosti v kazenskih postopkih spoštovana po celotni EU. Cilj novih pravil je, da se okrepi pravica do poštenega sojenja in izboljša medsebojno zaupanje držav članic v pravosodne sisteme. VEČ

Odbor za industrijo pri parlamentu EU je v resoluciji o energetski uniji izpostavil svoje zahteve. Med drugim gre za usklajenost s predlogi komisije glede hidravličnega lomljenja, prostovoljnega sistema za skupinsko nabavo energije in podporo razvoju lastnih evropskih energetskih virov. VEČ

Svet EU je 10. novembra 2015 razveljavil direktivo 2003/48 o obdavčitvi prihrankov, ki je dovoljevala davčnim organom boljši dostop do informacij o zasebnih varčevalcih. Razveljavitev je posledica krepitve drugih ukrepov za preprečevanje davčnih utaj. Na tem področju je z različnimi ukrepi prišlo do znatnega prekrivanja zakonodaje, razveljavitev pa to prekrivanje ukinja in s tem vzpostavlja večjo preglednost pravil . VEČ

Evropska komisija je zagnala poseben program za spodbujanje mikrokreditov, poslanci pa so v odboru za zaposlovanje ocenili napredek na tem področju. Med mikrokredite spadajo vsa posojila, ki ne presegajo 25.000 evrov, in lahko predstavljajo eno izmed poti za izhod iz revščine in brezposelnosti. VEČ

Evropska komisija je v okviru potekajočih trgovinskih pogajanj med EU in ZDA objavila predlog poglavja o trgovini in trajnostnem razvoju, vključno z delom in okoljem. Glavni namen tega poglavja je zagotoviti, da se visoki standardi na področju dela in okolja ohranijo tako v EU kot v ZDA ter da sodelujeta pri reševanju izzivov svetovnega gospodarstva, kot so med drugim delo otrok, zdravje in varnost pri delu, pravice delavcev ter varstvo okolja. VEČ

Komisija je izdala smernice za prenos osebnih podatkov v ZDA in se zavzela za hitro vzpostavitev novega okvira po razglasitvi sodbe v zadevi Schrems. Sporočilo opredeljuje alternativne podlage za iznos osebnih podatkov v ZDA, seveda brez poseganja v neodvisnost in pristojnost organov za varstvo podatkov, da preučijo zakonitost takega iznosa. Komisija je objavila tudi podatkovni list glede smernic. VEČ

Evropska komisija je objavila razpis za zbiranje predlogov za Instrument za povezovanje Evrope, ki vključuje izboljšanje evropske prevozne infrastrukture, spodbuja inovacije in nove tehnologije, razvoj inteligentnih prevoznih sistemov in blažitev varnostnega in okoljskega učinka na ta sektor. V tem razpisu je na voljo 7,56 milijard evrov. Prijavijo se lahko države članice ali javna oz. zasebna podjetja. Rok za prijave je 16. februar 2016. VEČ

EU in Andora sta podpisali sporazum o davčni preglednosti, ki naj bi okrepil boj proti davčnemu izogibanju. Na podlagi sporazuma si bosta pogodbenici avtomatično izmenjavali podatke o finančnih računih svojih rezidentov. VEČ

Iz sodne prakse EU:

V zadevi T-79/13 so na splošnem sodišču odločali o izgubi zasebnih upnikov ob restrukturiranju grškega državnega dolga. Sodniki so presodili, da izguba zasebnih upnikov iz leta 2012, ki je nastala v povezavi s prestrukturiranjem grškega dolga, ni posledica delovanja Evropske centralne banke, temveč ekonomskih tveganj, ki so običajna za dejavnosti finančnega sektorja. To bi morali upniki predvideti in zaradi tega na področju kot je monetarna politika ne morejo uveljavljati načela zakonitega pričakovanja ali pravne določnosti oz. predvidljivosti. VEČ

V zadevah T-275/12 in T-276/12 so na splošnem sodišču odločali o zamrznitvi sredstev nogometnega kluba Dinamo-Minsk. Sodniki so razglasili ničnost večine aktov, s katerimi so bila zamrznjena sredstva tega nogometnega kluba. Po prepričanju sodnikov Svetu namreč ni uspelo dokazati, da so lastniki tega kluba osebe, ki podpirajo ali izkoriščajo Lukašenkov režim. VEČ

V zadevi C-308/14 je generalni pravobranilec Villalon predlagal, naj sodišče zavrne tožbo Komisije proti Združenem kraljestvu v zvezi s pomočmi za mladoletnike. Generalni pravobranilec meni, da potreba po varstvu financ države gostiteljice opravičuje preverjanje prošenj za nekatere socialne dajatve, in sicer ali prosilci v tej državi članici prebivajo zakonito, t.j. v skladu s pravom Unije. VEČ

Pripravil: Miha Jesenko


Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.