c S

Pregled pravnega dogajanja v EU - 10. september

10.09.2015 Evropska komisija je v okviru uresničevanja Evropske agende o migracijah predstavila vrsto predlogov, ki bodo pomagali reševati begunsko krizo, s katero se soočajo države članice EU in sosednje države. Cilj predlogov je odpravljanje temeljnih vzrokov za to, da ljudje iščejo zatočišče v Evropi.

Z novimi ukrepi naj bi se zmanjšal pritisk na najbolj obremenjene države članice, saj se z njimi predlaga premestitev 120.000 oseb, ki nedvomno potrebujejo mednarodno zaščito, v druge države članice EU. Omogočili bodo tudi hitrejšo obdelavo prošenj za azil z uporabo skupnega evropskega seznama varnih izvornih držav. Komisija pa je opredelila tudi glavne ukrepe za povečanje učinkovitosti politike vračanja in predlagala uvedbo skrbniškega sklada v višini 1,8 milijarde evrov za pomoč pri reševanju temeljnih vzrokov za migracije v Afriki. VEČ

Parlament EU je pozdravil predlog Komisije glede novih predlogov za upravljanje migracij. Najnovejši predlogi vključujejo premestitev 120.000 iskalcev azila po celotni EU (poleg 40.000 ljudi, kot predvideva majski predlog), stalni mehanizem distribucije za prihodnje, seznam varnih držav izvora, da se zagotovi hitrejša vrnitev tistih oseb, ki jim je prošnja za azil zavrnjena ter zakonite migracijske poti do EU. VEČ

Parlament EU je potrdil začasna pravila v sili, ki jih je predlagala Komisija, da se premesti začetnih 40.000 iskalcev azila iz Italije in Grčije po celotni EU v naslednjih dveh letih. Predsednik Juncker je dejal, da bo potrebno pokazati precej več solidarnosti, saj gre za humanitarno krizo in potrebna so takojšnja konkretna dejanja. VEČ

Evropski parlamentarci so podali predlog, da se morajo ukrepi za zagotavljanje enakosti spolov uporabljati na vseh ravneh šolskega sistema, vključno s predmetnikom in usposabljanjem učiteljev. S tem nameravajo končati stereotipe glede spolov in zapolniti vrzel med izobraževanjem žensk in njihovim poklicnim razvojem. VEČ

Komisija EU je objavila vprašanja in odgovore o krovnem sporazumu med EU in ZDA glede varovanja podatkov. Gre za okvir varstva podatkov na visoki ravni z namenom sodelovanja na področju kazenskega pregona. Sporazum obsega vse vrste osebnih podatkov, ki si jih EU in ZDA izmenjujeta za namene preprečevanja, zaznavanja, preiskovanja in pregona kaznivih dejanj. VEČ

Predstavniki evropskega parlamenta so opozorili na predlagane nesprejemljive reze v proračun EU, ki jih je predlagal Svet EU, saj naj bi predvidevali zmanjšanje sredstev za migracije, ogrožali raziskovanje in spodkopavali vlogo EU v svetu. Parlamentarni poročevalec je bil oster in je dejal, da so predlogi nesprejemljivi, nerazumljivi in nekonsistentni, da Svet EU ne more mimo nacionalnega egoizma držav članic ter da članice, ki govorijo o večji solidarnosti pri kohezijskih skladih, ne zmorejo prikazati minimuma solidarnosti za migracije. VEČ

Evropski parlamentarci so opozorili na morebitne negativne učinke za temeljne pravice zaradi trenutnega obravnavanja beguncev, in sicer bi lahko šlo za kršitev temeljnih pravic iskalcev azila zaradi pogojev v sprejemnih centrih, vračanja v primerih nezakonitih prehodov meja, postavljanja bodečih žic in drugih odvračalnih ukrepov. Parlamentarci so v isti resoluciji opozorili tudi na učinek varčevalnih ukrepov na ekonomske, civilne, socialne in kulturne pravice državljanov EU. VEČ

Parlament EU je razširil predlog prepovedi kloniranja živali, tako da so zajete vse domače živali, njihovi potomci, prepovedani pa so tudi izdelki teh živali, vključno z uvozom v EU. Razlog je nepopolnost pri procesih kloniranja, napredka na tem področju pa v zadnjem času ni bilo. Večina kloniranih živali umre v zelo kratkem času v mukah. Soporočevalka Renate Sommer sprašuje, ali lahko to dovolimo? VEČ

Evropska komisija je pozvala države članice, da izboljšajo pobiranje DDV. Zadnje številke kažejo, da se stanje ni bistveno spremenilo, kljub drugačnim prizadevanjem. Podatki za leto 2013 kažejo, da je stanje glede na predhodno leto praktično nespremenjeno. Sicer je 15 držav zaznalo izboljšanje, vendar pa jih je 11 zaznalo poslabšanje. Izguba DDV zaradi goljufij, izogibanj, stečajev ipd. je ocenjena na 168 milijard evrov. Komisija EU je na temo DDV vrzeli objavila tudi podatkovni list.

Odbor za kmetijstvo pri parlamentu EU je zavrnil predlog Komisije, ki bi državam članicam dovoljeval omejevanje ali prepoved uporabe gensko spremenjene hrane in krme, ki jo je odobrila EU, na svojih ozemljih. Na odboru jih skrbi, da bi samovolja držav članic izkrivila konkurenco na enotnem trgu EU in ogrozila prehrambni proizvodni sektor, ki močno temelji na uvozu gensko spremenjene krme. VEČ (glej pod zaporedno številko 5)

Sodna praksa Sodišča EU:

V zadevi C-105/14 so na sodišču EU presojali o usklajenosti italijanske zakonodaje glede goljufij pri DDV z zakonodajo EU. Ugotovili so, da italijanska ureditev lahko škodi finančnim interesom Unije, in sicer s tem, ker na področju velikih goljufij pri DDV s prekratkimi absolutnimi zastaralnimi roki onemogoča učinkovito in odvračilno sankcioniranje. Če pride do takih primerov, italijansko sodišče ne sme uporabiti ureditve na področju absolutnega zastaranja. VEČ

V zadevi C-160/14 je generalni pravobranilec Bot podal mnenje o pojmu prenos obrata po direktivi 2001/23. Presodil je, da je v sektorju letalskih prevozov treba prenos opreme šteti za bistveni element pri oceni, ali gre za „prenos obrata“ v smislu Direktive. Opozoril je tudi, da je družba TAP nadomestila družbo AIA v pogodbah o najemu letal in je ta letala dejansko uporabljala, kar dokazuje prevzem nujnih elementov za nadaljevanje dejavnosti, ki jo je pred tem izvajala družba AIA. Portugalska bo po mnenju generalnega pravobranilca morala plačati odškodnino delavcem družbe Air Atlantis, ki je nekdanja hčerinska družba družbe TAP. VEČ

Pripravil: Miha Jesenko


Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.