c S

Pregled pravno-političnega dogajanja v EU - 20. februar

20.02.2014 V novem pregledu evropskega dogajanja lahko med drugim preberete več o treh novih direktivah reforme javnega naročanja, lažji izterjavi čezmejnih dolgov za posameznike in mala podjetja, prenovi zakonodaje za presojo vplivov na okolje, predlogu uredbe o evropskem javnem tožilstvu ter zanimivih primerih Sodišča EU.

Parlament EU je podprl predlog uredbe o evropskem javnem tožilstvu. Odbor za pravne zadeve je v celoti podprl predlog Komisije. Po predlogu bo imel evropski tožilec izključno nalogo preiskovanja in pregona kaznivih dejanj zoper evropski proračun. VEČ

Svet EU je potrdil tri direktive iz reformnega paketa glede javnega naročanja, ki bodo postopke javnega naročanja poenostavile, hkrati pa jih naredile bolj fleksibilne. Pravila omogočajo bolj strateško uporabo javnih naročil glede na sodobne izzive (socialno, okoljsko, ipd. odgovorno), lažji dostop do trga za mala podjetja, boljše postopke in upravljanje. V tem sklopu so predlogi direktive o javnem naročanju, direktive o javnem naročanju na vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev ter direktive o koncesijskih pogodbah. VEČ

V evropskem parlamentu so potrdili tudi predlog uredbe, ki bo omogočala lažjo izterjavo čezmejnih dolgov za posameznike in mala podjetja. Tako bo možno zamrzniti dolžnikov bančni račun v tujini, uporaba evropskega naloga za zamrznitev bančnih računov pa bo enotna, hitrejša in cenejša od postopkov posameznih držav. Evropski nalog izdan v eni državi članici bo veljal po celotni EU. Predlog je bil amandmiran, tako da omogoča preprečevanje zlorab in varuje domnevne dolžnike. VEČ

V parlamentu EU so potrdili predlog prenove zakonodaje, ki bo vsebovala jasnejša pravila za presojo vplivov na okolje, bo imela vgrajena pojma biotske raznovrstnosti in okoljskih sprememb ter bo predvidevala sodelovanje javnosti v okoljskih zadevah. Obstoječa direktiva o presoji vplivov na okolje se prenavlja po 28 letih, da bi se bolje naslovila današnja in bodoča okoljska vprašanja. VEČ

Svet EU je sprejel predlog direktive o pogojih za vstop in prebivanje državljanov iz tretjih držav zaradi sezonskega dela. Predlog direktive predstavlja prvi niz pravil, ki so večinoma naslovljena na nizko kvalificirane migrante in urejajo bivanje do treh mesecev. Države članice bodo morale direktivo prenesti v domači pravni red v dveh letih in pol po objavi v Uradnem listu EU. VEČ

Evropski parlamentarci so potrdili predlog uredbe, ki ureja eCall naprave, katere avtomatično opozorijo reševalne službe na prometne nesreče. Predlog predvideva vgraditev teh naprav v nove avtomobile do oktobra 2015. Ta sistem, ki bo uporabljal 112 številko v sili (številka deluje po celotni EU že sedaj), bo omogočal hitrejši prihod na kraj nesreče, kar bi pripomoglo k uspešnejšemu reševanju življenj in zmanjšalo poškodbe. VEČ

Evropski organizaciji za standarde, ETSI in CEN, sta potrdili, da je osnovni niz standardov za povezane avtomobile pripravljen. Razviti standardi naj bi omogočali, da bodo avtomobili različnih proizvajalcev lahko komunicirali med seboj in s pametno cestno infrastrukturo. VEČ

Svet ECOFIN je potrdil dogovor glede osnutka prenovljene direktive o sistemu zajamčenih vlog. Tako je dal zeleno luč za nadaljevanje zakonodajnega postopka glede te direktive, s katero se želi okrepiti finančno stabilnost in zaupanje v kreditne institucije na notranjem trgu EU. VEČ

Na sodišču EU so v zadevi C-466/12 odločali o tem, ali pomeni »linkanje« oz. zagotavljanje povezav na spletni strani priobčitev javnosti. Tako so v zadevi presodili, da lahko lastnik spletnega mesta brez dovoljenja imetnikov avtorskih pravic z uporabo povezav napoti uporabnika na avtorsko zaščitena dela, ki so prosto dostopna na drugem mestu. Pri tem ni važno, če se uporabnikom zdi, da se jim delo prikaže na mestu, kjer so kliknili na povezavo. Drugače bi bilo, če bi povezava uporabnikom omogočala obiti omejevalne ukrepe spletnega mesta, da bi se dostop javnosti omejil samo na naročnike. V zadevi so uporabili direktivo 2001/29. VEČ

V zadevi C-367/12 so sodniki obravnavali vprašanje svobode ustanavljanja in svobode opravljanja dejavnosti po Listini temeljnih pravic EU. Avstrijska zakonodaja, ki predvideva fiksni demografski kriterij (število oseb, ki jih je treba preskrbovati) glede ustanavljanja novih lekarn, je v nasprotju z evropsko zakonodajo, t.j. svobodo ustanavljanja. Pravila, ki določajo fiksne meje in ne dovolijo odstopanj zaradi različnih lokalnih okoliščin, niso skladna s pravilom o doslednem uresničevanju ciljev iz 49. člena PDEU. VEČ

Pripravil: Miha Jesenko


Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.