Koebenhavn, 31. marca (STA) - Finančni ministri EU so danes v Koebenhavnu razpravljali o uvedbi strožjih pravil za delovanje bonitetnih agencij, ki jih je novembra lani predlagala Evropska komisija. V razpravi je bilo precej pomislekov predvsem glede izvedljivosti predloga rotacije naročnikov med agencijami, je pojasnil slovenski minister Janez Šušteršič.
Gre za enega od petih predlogov za strožjo ureditev delovanja bonitetnih agencij, ki se nanaša na spodbujanje konkurenčnosti ter preprečevanje navzkrižja interesov. Ta predlog med drugim predvideva sistem rotacije naročnikov med agencijami na tri leta in desetletno prepoved, da bi velike agencije, ki imajo več kot 20-odstotni delež na trgu EU, kupovale majhne tekmece.
Minister Šušteršič je pojasnil, da obstajajo pomisleki glede tega, koliko je ta rotacija realistična, saj običajno vsaka banka ali podjetje že tako ali tako najema več bonitetnih agencij. Poleg tega je težko rotirati, ker trg bonitetnih agencij ni zelo razvit in na njem ni veliko ponudnikov.
Ureditev delovanja bonitetnih agencij je za EU pomembna, ker te bistveno vplivajo na reševanje dolžniške krize v območju evra. Njihove ocene evropskih držav in bank namreč pozorno spremljajo vlagatelji, posojilodajalci in vlade. Komisija je sicer ob predstavitvi predlogov poudarila, da ne gre za to, da bi želela "ustreliti kurirja" ali "zlomiti termometer".
Predlagatelj, komisar za notranji trg Michel Barnier, je za najpomembnejšo od petih sprememb označil predlog za zmanjšanje odvisnosti od ocen bonitetnih agencij, tako da sklicevanje igralcev na trgu na te ocene ne bi bilo avtomatično. Vse finančne institucije naj bi tudi obvezno izvajale lastne ocene tveganj.
Predlogi sprememb predvidevajo tudi strožja pravila pri ocenjevanju držav, po katerem bi morala agencija vpleteno državo o oceni obvestiti 24 ur pred njeno objavo, ne 12 ur prej, kot velja sedaj. Poleg tega bi morala ocene držav objaviti vsaj eno uro pred odprtjem trgov v EU in vsekakor zunaj borznega trgovanja.
Prav tako je komisija predlagala vzpostavitev evropskega okvira za civilno odgovornost v primeru resnih kršitev ali malomarnosti bonitetnih agencij, ki naj bi omogočil pritožbe proti njim na civilnih sodiščih.
Peti predlog pa predvideva izboljšanje preglednosti ocen in njihovih primerjav. Evropski organ za vrednostne papirje in trge (Esma) naj bi vzpostavil evropski indeks za primerjavo bonitetnih ocen, poleg tega naj bi Esma vse ocene objavila na spletni strani.
Ni pa Barnier v kolegiju komisarjev dobil podpore za predlog o začasnem suspendiranju ocen držav, ki so v programu mednarodne finančne pomoči. To vprašanje ostaja odprto. Prav tako ni predlagal vzpostavitve neodvisne evropske bonitetne agencije, češ da je predraga in ne omogoča hitrega in verodostojnega ukrepanja, ki je nujno.
Na področju delovanja bonitetnih agencij prevladujejo tri hiše - Standard and Poor's, Moody's in Fitch - vse s sedežem v ZDA. V Bruslju načeloma ne želijo komentirati njihovih ocen, a v nekaterih primerih je komisija celo javno dejala, da jih "preprosto ne razume".
