Leta 2007 sprejet zakon o volilni in referendumski kampanji je določal, da so organizatorji referendumske kampanje lahko fizične in pravne osebe s sedežem na območju Slovenije, z novelo v začetku leta 2011 pa je bila dodana možnost, da lahko kot organizator kampanje sodeluje tudi pristojna vladna služba, če tako odloči vlada.
Novela iz leta 2011 je določila še, da lahko vlada pristojni službi, ki je organizator kampanje, s sklepom nameni sredstva za kampanjo, in sicer največ 25 odstotkov zakonsko dopustne višine stroškov kampanje. Služba pa za izvedbo kampanje ne sme pridobivati drugih sredstev.
Vlada se je odločila za sodelovanje v kampanjah pred večino referendumov, ki so bili izvedeni po sprejetju omenjene novele, in za organizatorja vsakokrat določila urad za komuniciranje. Praviloma je uradu s sklepom namenila tudi sredstva za kampanjo, izjema je le referendum o arhivih, za katerega se vlada ni odločila nameniti sredstev, ampak je sklenila, da bo državljane o tem zakonu obveščala v okviru rednega obveščanja.
Od vseh primerov, v katerih je vlada sodelovala v referendumski kampanji, se je referendum razpletel po vladnih željah le v primeru drugega tira in arhivov. V slednjem se je sicer proti zakonu opredelila večina volivcev, ki so prišli na volišča, a predlagatelji referenduma niso dosegli kvoruma, ki je bil takrat že potreben.
STA objavlja tabelo o vključenosti vladnih služb v referendumsko kampanjo. Pri namenjenih sredstvih gre za zneske, ki jih je vlada s sklepom namenila pristojni službi za kampanjo, pri porabljenih pa za sredstva, ki jih je vlada porabila po navedbah Ukoma.
sodelovanje v kampanji namenjena sredstva porabljena sredstva
------------------------------------------------------------------------------------------
malo delo (10. 4. 2011) DA 100.000 98.290
arhivi (5. 6. 2011) DA / /
pokojnine (5. 6. 2011) DA 105.000 96.021
delo na črno (5. 6. 2011) DA 95.000 63.485
družinski zakonik (25. 3. 2012) NE / /
arhivi (8. 6. 2014) DA 5.000 5.000
zakonska zveza (20. 12. 2015) NE / /
drugi tir (24. 9. 2017) DA 97.000 96.456
vir: sklepi vlade, Ukom
