Frank je zaprosil vseh 16 zveznih dežel, da državnemu tožilstvu pomagajo s svojimi tožilci in sodniki. "Boj proti terorizmu in s tem preprečevanje napadov je naloga celotne države, ki je moje službe brez zadostne podpore zveznih dežel ne morejo več v polni meri izpolnjevati," je zapisal.
V pismu je po navedbah hrvaške tiskovne agencije Hina še spomnil, da je država v zadnjih letih v sklopu okrepljenega boja proti terorizmu močno povečala sredstva za kriminalistične in tajne službe, ki sta se zato lahko kadrovsko okrepili, medtem ko se je na tožilce "pozabilo".
Število primerov s terorističnim ozadjem se je še posebej povečalo po napadu na božični sejem v Berlinu, v katerem je bilo ubitih 12 ljudi. Ta teden je nemška policija na frankfurtskem letališču prijela 21-letnega Romuna zaradi suma, da je načrtoval islamistični napad v Nemčiji.