USODA NOVELE ZAKONA O TUJCIH NEGOTOVA
Najbolj burno dogajanje je pričakovati pri sprejemanju novele zakona o tujcih, ki jo DZ obravnava po nujnem postopku. Na novelo, s katero želi vlada pohitriti in poenostaviti postopke v primeru novega vala množičnih migracij, namreč letijo številni očitki nevladnih organizacij, nekaterih pravnikov in tudi Sveta Evrope, da bi njena uporaba v obliki, kakšna je predlagana, pomenila kršenje mednarodnih dokumentov in lastne ustave.
Novelo bi moral odbor za notranje zadeve po prvotnih načrtih obravnavati že v petek, a se je dan prej sestala koalicija in sklenila, da je zakon prezahteven in prepomemben, da bi na hitro iskali rešitve. Odbor bo tako novelo obravnaval v torek, 15 minut po koncu torkovega dela redne seje DZ.
Do torka ima ministrstvo za notranje zadeve nalogo, da skuša novelo uskladiti znotraj koalicije. Kompromisni predlog dopolnil je že pripravilo, o njem pa naj bi koalicijske stranke govorile ne usklajevalnem sestanku v ponedeljek. Do prvotne vladne novele so sicer največ pomislekov imeli nekateri poslanci SMC, neuradno pa tudi pravosodni minister Goran Klemenčič. Podprli so v SDS in NSi.
Po prvotnem vladnem predlogu bi bilo mogoče policiji dodeliti pooblastilo, da za določeno obdobje na določenem območju tujcem, ki ne izpolnjujejo pogojev za vstop v našo državo (ob določenih izjemah), ne dovoli vstopa, tujce, ki so vstopili nezakonito, pa napoti v državo, iz katere so vstopili. Naj pa bili pretekli teden na mizi predlogi dopolnil, ki naj bi predvidevali ukrep ob množičnih migracijah, ki pomenijo veliko in splošno nevarnost. Predvidena naj bi bila tudi individualna obravnava prosilcev za azil.
V kompromisnem predlogu, ki ga je pripravilo ministrstvo, naj bi med drugim nekoliko spremenili definicijo razmer, v katerem bi se ukrep, ki omejuje vstop tujcev v državo, sprožil oz. predlagal. A so ob tem zavrnili možnost dopolnila, ki ta ukrep veže na obstoj izrednega stanja.
SUŠELJ BI LAHKO OSTAL BREZ SOGLASJA DZ
Državni zbor bo v sredo odločal o soglasju k imenovanju generalnega direktorja Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS). Skupščina omenjenega zavoda je na to mesto imenovala Marjana Sušlja, ki zdaj direktorsko funkcijo opravlja kot vršilec dolžnosti, končno soglasje pa mora dati še DZ.
Sušelj na mandatno-volilni komisiji DZ ni dobil zadostne podpore, saj so si bili poslanci SMC in SDS enotni, da je njegov program isti kot pri prejšnjem kandidatu in kot tak neustrezen.
Pomisleke glede kandidata so sicer izrazili tako poslanci koalicije kot opozicije. Jože Tanko (SDS) je opozoril, da je Sušelj v program uvedel iste stvari kot prejšnji kandidat za to funkcijo Samo Fakin. "Izgubili smo eno leto, da smo prišli do kandidata, ki ima isti program," je dejal.
Z njim se je strinjal tudi poslanec SMC Jani Möderndorfer, ki v Sušljevem programu ne vidi nobene razlike od prejšnjega. Na tej funkciji si namreč želi videti zunanjega kandidata, mladega človeka, neobremenjenega s težavami v zdravstvu.
NOVELI ZAKONA O LOKALNI SAMOUPRAVI SE OBETA VNOVIČNA PODPORA
Poslanci bodo v sredo znova odločali o noveli zakona o lokalni samoupravi, ki omogoča odpoklic poslanca. Novela je v DZ enkrat že dobila podporo, a ker je državni svet nanjo izglasoval veto, bodo o njej odločali znova. Tokrat mora zanjo glasovati najmanj 46 poslancev (prvič 45).
Državni svetniki noveli nasprotujejo, ker ocenjujejo, da bi lahko možnost odpoklica župana ogrozila stabilnost sistema lokalne samouprave. Bojijo se, da se bo odpoklic zlorabljal v politične namene ter poudarjajo, da se lahko župana že zdaj razreši iz krivdnih razlogov.
Svetnike je tudi zmotilo, da novela volivcem daje možnost odpoklica župana med mandatom, ne pa tudi možnosti odpoklica drugih izvoljenih občinskih funkcionarjev, torej občinskih svetnikov. Ključne odločitve, kot je npr. proračun, pa sprejema prav občinski svet kot glavni organ odločanja in ne župan.
Kljub izglasovanemu vetu kaže, da ponovna podpora noveli ni vprašljiva, saj so jo še enkrat napovedali v SMC, DeSUS in opozicijski ZL, kar bi zadostovalo za 46 poslanskih glasov. Proti noveli so v SDS, SD in NSi.
Časovnica dogajanja v parlamentu
PONEDELJEK, 23. 1.
10.00 seja preiskovalne komisije DZ o ugotavljanju zlorab v slovenskem zdravstvenem sistemu na področju prodaje in nakupa žilnih opornic, na kateri se bodo dogovorili o delu http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSejaDt?seja=61%20007.%20Nujna&start=2017-01-23&mandat=VII
11.00 začetek januarske seje DZ, na kateri bodo poslanci med drugim obravnavali novelo zakona o nadzoru državne meje http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSeja?seja=26.%20Redna&start=2017-01-23&mandat=VII
TOREK, 24. 1.
9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali novelo zakona o nematerializiranih vrednostnih papirjih in predlog priporočila v zvezi s poplačilom nadomestila rimskokatoliški cerkvi iz naslova dolgotrajnosti denacionalizacijskih postopkov in ostalih njihovih terjatev http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSeja?seja=26.%20Redna&start=2017-01-24&mandat=VII
sledi nujna seja odbora DZ za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo, na kateri bodo obravnavali predlog novele zakona o tujcih http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSejaDt?seja=54%20050.%20Nujna&start=2017-01-24&mandat=VII
SREDA, 25. 1.
8.00 seja odbora DZ za obrambo, na kateri bodo na zahtevo poslanske skupine ZL obravnavali predlog odpovedi sodelovanja Slovenske vojske v operaciji Nata v Latviji http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSejaDt?seja=18%20045.%20Nujna&start=2017-01-25&mandat=VII
9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog priporočila v zvezi s sistemsko korupcijo v zdravstvu http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSeja?seja=26.%20Redna&start=2017-01-25&mandat=VII
ČETRTEK, 26. 1.
8.00 seja odbora DZ za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog stališča RS do predloga uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o vključitvi emisij toplogrednih plinov in odvzemov zaradi rabe zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstva v okvir podnebne in energetske politike do leta 2030 http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSejaDt?seja=13%20052.%20Nujna&start=2017-01-26&mandat=VII
9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog zakona o oblikovanju cen naftnih derivatov in novelo zakona o tujcih http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSeja?seja=26.%20Redna&start=2017-01-26&mandat=VII
PETEK, 27. 1.
8.00 seja odbora DZ za zadeve EU, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog stališča do predloga uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o zavezujočem letnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov v državah članicah v obdobju 2021-2030 za trdno energetsko unijo in izpolnitev zavez iz Pariškega sporazuma ter o spremembi uredbe o mehanizmu za spremljanje emisij toplogrednih plinov in poročanje o njih ter za sporočanje drugih informacij v zvezi s podnebnimi spremembami http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSejaDt?seja=32%20113.%20Redna&start=2017-01-27&mandat=VII
10.00 zadnji dan januarske seje DZ bodo na dnevnem redu poslanska vprašanja predsedniku vlade in ministrski ekipi http://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSeja?seja=26.%20Redna&start=2017-01-27&mandat=VII
