Z obema predlaganima novelama želi vlada izboljšati konkurenčnost. Med novostmi je pospešitev ustanavljanja podjetij in širitev upravičencev do podpore na področju podjetništva.
Z novelo zakona o gospodarskih družbah želi vlada med drugim razbremeniti registrske organe in pospešiti postopke registracije gospodarskih družb. Predlog novele iz zakona med drugim črta omejitev, da družbe ne morejo ustanoviti, voditi ali nadzirati osebe, ki so člani vodstva ali nadzora v podjetjih v postopkih zaradi insolventnosti, je pojasnila državna sekretarka na gospodarskem ministrstvu Andreja Kert.
Skrajšuje tudi omejitev, da podjetja ne sme ustanoviti oseba, ki je pravnomočno obsojena na zaporno kazen (zaradi kaznivega dejanja zoper gospodarstvo, delovno razmerje in socialno varnost, pravni promet, premoženje, okolje, prostor in naravne dobrine), z 10 na pet let od pravnomočne sodbe oz. do dneva izbrisa iz kazenske evidence, če se bo obsodba iz kazenske evidence izbrisala pred iztekom petih let.
Kertova je napovedala, da bodo v dodatnih dopolnitvah zakona zaobjeli širšo tematiko in poskušali najti konkretne rešitve za vprašanja, ki se pojavljajo v primerih ustanavljanja slamnatih podjetij.
Zakonodajno pravna služba je opozorila, da tak način noveliranja ni pravilen, saj se novelira tudi zakona, ki urejata poslovni in sodni register ter zakon o notariatu. Izpostavili so, da tak način izdelave zakona nasprotuje pravilom pravne države. Z vlado so se sicer v torek uspeli uskladiti v več zadevah. Kertova je zagotovila, da bodo upoštevali pripombe zakonodajno pravne službe.
Spremembe podpira tudi Gospodarska zbornica Slovenije. Kot je pojasnila Alenka Avberšek z zbornice, gre za rešitve, ki pospešujejo postopek registracije in preprečevanje zlorab, ki se v našem prostoru dogajajo. Opozorila je še na nedorečenosti v zvezi z omejitvijo ustanavljanja podjetij.
Poslanec SLS Mihael Prevc je poudaril, da je bila novela narejena po liniji najmanjšega odpora. "Če je bila pri nekem členu težava, ste preprosto ta člen črtali," je bil oster.
Da so razlogi za novelo pravi, je menila Ljudmila Novak (NSi), ob tem pa ostaja zaskrbljena, da bi ta novela omogočala in povzročala nove zlorabe. "Če je v njej toliko lukenj, če so potrebne spremembe drugih zakonov, bi to morali narediti v paketu," je pojasnila.
Predlagano besedilo novele je po mnenju Romane Tomc (SDS) šibko in polno pomanjkljivosti. Prepričana je, da je drsenje Slovenije po lestvici konkurenčnosti navzdol tudi posledica možnosti prehitrega ustanavljanja podjetij. Zbodli so jo tudi stroški, ki jih novela predvideva za nadgradnjo dveh informacijskih sistemov (sistema davčne uprave in Ajpesa). Da so izboljšave teh sistemov nujne za preprečevanje sive ekonomije, za davčne izterjave in za še kaj, jo je opozorila Avberškova.
Odbor je sprejel tudi nekaj amandmajev k noveli zakona o podpornem okolju za podjetništvo, s katerim želi vlada med drugim razširiti krog potencialnih upravičencev do razvojnih spodbud in virov financiranja na področju podjetništva in inovativnosti. Za finančna sredstva in druge oblike podpore bodo poleg gospodarskih družb in samostojnih podjetnikov posameznikov lahko kandidirale še zadruge, zavodi, fizične osebe, ki opravljajo registrirano dejavnost itd.
Vroča razprava se je razvnela ob amandmaju poslanske skupine SDS, ki je predlagala, da se v prvem členu upošteva definicijo, kot je zapisana v evropski uredbi. Sekretarka je opozorila, da ta navedba vsebuje besedo zlasti, s čimer bi nekatera podjetja imela prednost pri kandidiranju za spodbude.
V noveli ostajajo odprti nekateri členi, saj so se med razpravo pokazale nekatere pomanjkljivosti, ki jih bo skušala vlada urediti do obravnave novele na seji DZ.