c S

Nove omejitve pri zaposlovanju tujcev

27.07.2009 Z novo Uredbo o omejitvah in prepovedih zaposlovanja in dela tujcev, ki velja od 13. junija 2009, se določa omejitve in prepovedi novega zaposlovanja in dela tujcev po področjih dejavnosti, podjetjih in poklicih, za katere Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje ne sme izdajati delovnih dovoljenj.

Odslej izdaja novih dovoljenj za delo za sezonsko delo ni dovoljena, razen za sezonsko delo v kmetijstvu in gozdarstvu. To pomeni, da lahko Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve neizkoriščeni del kvote, namenjene za sezonska dela, razporedi za katerikoli drug namen (za zaposlitev za zaposlovanje tujcev, za delo za napotene tujce, za delo za usposabljanje in izpopolnjevanje in za delo za individualne storitve tujcev) kot ga omogoča 3. člen Uredbe o določitvi kvote delovnih dovoljenj za leto 2009. Po navedeni Uredbi se kvota razdeli po navedenih delih in sezonskemu delu v višini 23.000 delovnih dovoljenj, dodatnih 1000 pa lahko razporedi Ministrstvo po potrebi za posamezni namen. Pri preračunu kvote se nameni najmanj 50% prerazporejene kvote za prerazporejanje dela neizkoriščene kvote za zaposlovanje tujcev po prednostni listi in sicer:

95% za tujce s prebivališčem na območju držav Bosne in Hercegovine, Republike Črne Gore, Republike Hrvaške, Republike Makedonije in Republike Srbije (razen Kosova) in

5% za tujce s prebivališčem na območju drugih tretjih držav (vključno s Kosovom).

V primeru, da je kvota za dovoljenje za zaposlitev izkoriščena (11.000 dovoljenj), lahko Ministrstvo v okviru nerazporejene kvote dodatno razdeli 1.000 delovnih dovoljenj, vendar le tujcu z izobrazbo, primerljivo najmanj z višješolsko oziroma višjo strokovno izobrazbo na šesti ravni v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi klasifikacijskega sistema izobraževanja in usposabljanja, kateremu bo delodajalec plačeval plačo najmanj v višini 2,5 minimalnih plač. V kolikor Zavod za zaposlovanje, ki izvaja nadzor nad izvajanjem Uredbe ugotovi, da delodajalec ne izplača plače v določeni višini, se dovoljenje za zaposlitev razveljavi, delodajalcu pa v času veljavnosti Uredbe ni dovoljeno izdati novih dovoljenj za zaposlitev.

3. člen Uredbe je namenjen omejitvam pri zaposlovanju tujcev s prebivališčem na območju Republike Kosova. Razlog za te omejitve naj bi bila zloraba delovnih dovoljenj in dovoljenj za prebivanje za odhod v druge države evropske unije (EU). Ob ustanovitvi družbe v Sloveniji so namreč novi podjetniki iz Kosova imeli omogočeno prosto gibanje po EU, podjetje v Sloveniji pa so največkrat prodali in postopke ponovili. Tako odslej ni dovoljena izdaja dovoljenj tujcem iz Kosova

za delo za zastopnike, ki nimajo dovoljenja za prebivanje v Republiki Sloveniji, razen za zastopanje srednjih in velikih gospodarskih družb;

za delo za zastopnike podružnic gospodarskih družb in samostojnih podjetnikov s sedežem v Republiki Sloveniji, ki nimajo dovoljenja za prebivanje v Republiki Sloveniji, razen zastopnikom podružnic srednjih in velikih gospodarskih družb;

za zaposlitev za zaposlovanje brez kontrole trga dela večinskih lastnikov gospodarskih družb, ki nimajo dovoljenja za prebivanje v Republiki Sloveniji, razen večinskim lastnikom srednjih in velikih gospodarskih družb;

za delo za zastopnike podružnic gospodarskih družb s sedežem v tretjih državah, ki nimajo dovoljenja za prebivanje v Republiki Sloveniji.

Uredba pa določa tudi omejitve pri izdaji dovoljenj za zaposlovanje pri delodajalcih
1.             ki na podlagi že izdanih in veljavnih dovoljenj za zaposlitev v roku štirih mesecev od izdaje dovoljenja za zaposlitev zaposlenega tujca niso prijavili v socialno zavarovanje. Prepoved velja do prijave v socialno zavarovanje vseh tujcev, ki jim je bilo izdano dovoljenje za zaposlitev pred več kot štirimi meseci.
2.             za poklice iz zabavnega in artističnega programa v nočnih lokalih in sicer za tiste tujce, ki za vstop v Republiko Slovenijo potrebujejo vizum, razen za tujce, ki so državljani držav, ki imajo z Evropsko unijo sklenjen sporazum o vizumskih olajšavah. Dodatna omejitev je tudi v lokaciji za izvajanje zabavnih in artističnih programov v nočnih lokalih, saj se dovoljenja izda le za izvajanje programa na eni lokaciji, ki je v lasti ali najemu delodajalca in jo delodajalec navede pri vlogi za izdajo dovoljenja za zaposlitev. Izvajanje na drugih lokacijah pa se šteje za zaposlitev oziroma za delo na črno in se kaznuje v skladu z določbami zakona, ki ureja prepoved dela in zaposlovanja na črno.

Navedene omejitve so v javnosti povzročile kar precej prahu, pri čemer pa velja omeniti, da določbe Uredbe veljajo le do konca leta 2009.

Pripravila: mag. Mojca Kunšek

Več podobnih vsebin najdete tudi na portalu FinD-INFO Finance in Davki.


Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.