Novela zakona, ki bo začela veljati 6. junija ni prinesla večjega števila sprememb, njen namen pa je bila predvsem odprava administrativnih ovir pri izdaji potnih listin ter pri naznanitvi njihove pogrešitve, izgube ali kraje. Preklic listine mora državljan naznaniti upravni enoti ali diplomatsko-konzularnemu predstavništvu. S tem, ko objava preklica v uradnem listu ni več obvezna, se za državljane zmanjšujejo tudi stroški, saj je bilo treba objavo plačati, hkrati pa se skrajšuje čas izdaje nove potne listine.
Takšna ureditev je mogoča tudi na podlagi spremenjenega 30. člena zakona, ki določa vzpostavitev javno dostopnega dela evidence o pogrešanih, ukradenih oziroma izgubljenih potnih listinah enotnem državnem portalu e- uprava. Tu bodo objavljeni podatki o serijski številki, datumu izdaje, datumu veljavnosti in datumu naznanitve kraje, izgube oziroma pogrešitve potne listine, ne pa tudi osebni podatki o imetniku take potne listine. Trenutno naznanitev pogrešane, izgubljene ali ukradene potne listine na državnem portalu zaradi tehničnih in tehnoloških zmožnosti še ni mogoča, vendar naj bi zaživela najkasneje do 1. oktobra 2009. Do tedaj se mora naznanitev izgube ipd. še vedno objaviti v uradnem listu.
Odprava administrativnih ovir se nanaša tudi na podrobnejšo ureditev vročanja potnih listin, ki se izdajajo otrokom. Če je državljan star manj kot 18 let, se potna listina vroči njegovemu zakonitemu zastopniku, če pa je že dopolnil 15 let, pa se lahko listina glede ne njegovo poslovno sposobnost vroči tudi njemu. Potna listina se vroča s pisemsko pošiljko, ki je naslovljena na osebo, ki se ji vroči listina, ob predložitvi pooblastila ali izjave pooblaščenca o obstoju pooblastila pa se lahko vroči tudi pooblaščencu (spremenjen 23.a člen).
Novi 4.a člen jasno določa pravila glede kopiranja potnih listin. Kopirajo jo lahko upravljalci zbirk osebnih podatkov, a le v primerih, ki jih določa zakon, imetnik potne listine, notarji ter finančne družbe (banke, hranilnice itd.), ki rabijo kopijo listine za dokazovane identitete, kopiranje pa je dovoljeno tudi na podlagi pisne privolitve imetnika. Ob kopiranju je treba z ustrezno oznako na kopiji zagotoviti, da ne bo uporabna za druge namene, kopijo pa je prav tako prepovedano hraniti v elektronski obliki.
Novela ZPLD je prav tako usklajena z Zakonom o prekrških (ZP-1) ter tako namesto denarnih kazni uvaja globe za prekrške v višini od 200 do nekaj čez 12.500 evrov. Ukinjena je bila tudi kazen zapora za prekrške, povezane s potnimi listinami, ter določen prekrškovni organ, in sicer državni nadzorni organ za varstvo osebnih podatkov.
Opozorimo naj tudi, da je v začetku meseca aprila Evropska komisija sprejela priporočilo o ponatisu besedila 20. člena pogodbe v potnih listih. 20. člen pogodbe določa, da ima vsak državljan Unije, ki se nahaja na ozemlju tretje države, v kateri njegova država nima predstavništva, pravico do zaščite diplomatskih in konzularnih organov katere koli države članice pod enakimi pogoji, kakršni veljajo za državljane tiste države. S ponatisom vsaj prvega stavka tega člena v potnih listih bodo državljani bolje obveščeni o svojih pravicah, države pa naj bi začele s tiskanjem novih potnih listih po 1. juliju 2009, v starejše listine pa naj bi se informacije dodale z nalepko. Omenjenega priporočila novela zakona ne ureja.
Pripravila: Jasmina Cigrovski
Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.