Pravna praznina je bila leta 2013 zapolnjena z novelo ZST-1B, ki je v taksno tarifo vključila sodne takse za premoženjske delovne spore. Ker ZST-1B ni vseboval dodatnih posebnih določil o nastanku taksne obveznosti, je na podlagi 105.a člena Zakona o pravdnem postopku (ZPP) taksna obveznost nastala ob vložitvi tožbe. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o sodnih taksah (ZST-1C), ki je pričel veljati 10. maja 2016 in se v celoti uporablja od 10. novembra 2016 dalje, je na področje sodnih taks v premoženjskih delovnih sporih prinesel večjo spremembo.
Na podlagi 3. točke 5. člena ZST-1C nastane v nasprotju z določbo 105.a člena ZPP taksna obveznost v premoženjskih delovnih sporih, ko je sodna odločba vročena stranki. V javno dostopnem predlogu ZST-1C je predlagatelj zakona pojasnil namen in cilje te spremembe. Prvenstveno naj bi se delavcem olajšalo uveljavljanje izplačil plač in drugih denarnih terjatev iz delovnega razmerja. Obenem je bil predviden dodaten pozitiven učinek pospešitve sodnih postopkov. Zakaj je predlagatelj v predlogu zapisal, da se s predlogom "upošteva aktualno ekonomsko situacijo v državi, ko se pogosto zgodi, da delavec v sodnem sporu uspe, vendar od delodajalca kot nasprotne stranke ne more izterjati ničesar, torej ne dobi povrnjenih niti stroškov postopka", ni jasno, saj je izterjava predmet izvršilnega postopka, in ne delovnega spora.
Na podlagi številnih primerov, s katerimi smo se srečali na Delovnem in socialnem sodišču v Ljubljani (v nadaljevanju: DSSLJ), lahko trdimo, da večina strank oziroma pooblaščencev z obravnavano spremembo ZST-1 ni bila seznanjena. Še vedno so vlagali predloge za oprostitev plačila sodne takse skupaj s tožbo, čeprav taksna obveznost ne nastane več ob vložitvi tožbe. Zato je DSSLJ o tej spremembi pričelo obveščati tako, da je tožeči stranki skupaj z odgovorom na tožbo poslalo obvestilo o taksni obveznosti, v katerem citira spremembo ZST-1, navaja višino takse glede na vrednost spornega predmeta v konkretnem primeru in stranko opozarja, da se v primeru povišanja vrednosti spornega predmeta poviša tudi taksna obveznost. S tem smo želeli tudi preprečiti morebitno neprijetno presenečenje stranke, ki bo morala na koncu postopka plačati še sodno takso.
Obravnavana sprememba ZST-1 je plačilo sodne takse prestavila na konec prvostopenjskega postopka, kar je v praksi povzročilo različne zaplete.
Skladno s prvim odstavkom 3. člena ZST-1 mora predpisano sodno takso plačati tisti, ki predlaga uvedbo postopka ali opravo posameznega dejanja, razen če zakon ne določa drugače. Pred ZST-1C se je vprašanje sodne takse reševalo ob vložitvi tožbe v Triaži delovnega oddelka sodišča. Ko je bil spis dodeljen sodniku, so bili iz izpolnjenega taksnega lista na zadnjem delu spisa jasno razvidni vsi potrebni podatki, povezani s sodno takso. Sodnik je nato na podlagi teh podatkov v sodni odločbi odločil o sodni taksi kot strošku postopka, če jo je tožena stranka priglasila do konca obravnave. Sedaj se zaradi ZST-1C o sodni taksi odloča po koncu prvostopenjskega postopka. Sodišče pošlje tožeči stranki skupaj s sodno odločbo še plačilni nalog. Tožeča stranka lahko sodno takso plača ali vloži predlog za oprostitev, odlog ali obročno plačilo sodne takse (v nadaljevanju OST). Če tožeča stranka ne plača sodne takse ali ne vloži predloga, je sodišče primorano pričeti postopek izvršbe. Kljub temu DSSLJ tožečo stranko najprej pisno pozove, da predloži potrdilo o plačilu sodne takse v izogib izvršilnim stroškom, ki bi nastali stranki. Tako jo poskuša spodbuditi k plačilu, saj drugih sankcij za primer neplačila, kot je bil na primer prej umik tožbe, nima. Sodišče ima tako v vsakem primeru po izdaji sodne odločbe veliko opravkov v zvezi s sodno takso. To v primerjavi s prejšnjo ureditvijo nedvomno ni v korist strank, saj se podaljša čas do pravnomočnosti sodne odločbe ...
Nadaljevanje članka za naročnike >> Janja Hubad: Neustrezna ureditev področja sodnih taks v delovnih sporih, ali na portalu Pravna praksa, 2018, št. 35Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.