c S

Pregled pravnega dogajanja v EU - 15. januar

15.01.2015 Komisija EU je predstavila pregled ukrepov in iniciativ, ki jih je pripravila na področju boja proti terorizmu na ravni EU. Tako je v letu 2010 sprejela strategijo notranje varnosti do leta 2014, v naslednjih mesecih pa pripravlja sprejem evropske agende za varnost.

Boj proti terorizmu je načeloma pristojnost držav članic, vendar EU pri tem podpira države med drugim s tem, da ustvarja pravno okolje in okvir za sodelovanje, razvija skupne zmogljivosti in sisteme kot je Schengenski informacijski sistem ali Mehanizem civilne zaščite, itd. VEČ

10. januarja so začela veljati pravila, ki podjetjem in potrošnikom olajšujejo reševanje čezmejnih sporov. Nova pravila bi lahko omogočila prihranek v višini 48 milijonov evrov na leto, saj se odpravlja drag in dolgotrajen postopek za priznanje sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah v drugih državah članicah, ki se v EU uporabi kar 10.000-krat letno. Po novih pravilih bodo sodne odločbe neposredno izvršljive v vsej EU, potrošnikom in podjetjem pa bo zagotovljena tudi večja pravna varnost pri poslovanju. VEČ

Od 11. januarja so v veljavi pravila, ki zagotavljajo boljšo zaščito žrtvam nasilja po celotni EU. Še poseben poudarek je namenjen žrtvam nasilja v družini ali zalezovanja, saj so po novem ukrepi, kot so prepovedi približevanja, odredbe o zaščiti in odločbe o prepustitvi stanovanja v skupni rabi, hitro in enostavneje prepoznane po vsej EU. Nova pravila sestavljata Uredba o vzajemnem priznavanju zaščitnih ukrepov v civilnih zadevah in Direktiva o evropski odredbi o zaščiti. VEČ

Evropska  komisija je malo bolj podrobno predstavila investicijski načrt, s čimer naj bi zagotovila večjo jasnost glede investicijskih odločitev. Predvidoma naj bi bili pravni teksti sprejeti do junija, tako da bi se lahko potem investicije že začele izvajati. Komisija EU je med drugim najavila ustanovitev Evropskega sklada za strateške investicije (EFSI), ki bo predstavljal glavni vir financiranja iz več kot 315 milijard EUR v naslednjih treh letih. Poudarili so tudi pomembnost zanesljivih infrastrukturnih projektov, ki bodo olajšali vstop zasebnega kapitala za nadaljnje projekte. VEČ

Evropska komisija je objavila pregled ureditve Solventnost II. Gre za direktivo 2009/138 (Solvency II), spremenjeno z direktivo 2014/51 (Omnibus II), ki nadomešča prejšnjo ureditev Solventnost I, ki je obsegala kar 14 direktiv. Solventnost II predstavlja usklajen, robusten in varen okvir za investicijska podjetja v EU. Utemeljen je na profilu tveganja za posamezno družbo z namenom pospeševanja primerljivosti, transparentnosti in konkurenčnosti. VEČ

Evropska komisija se je odločila objaviti evropske predloge besedil za osem poglavij Čezatlantskega trgovinskega in investicijskega partnerstva. Po besedah evropskih parlamentarcev je to rezultat njihovega nepretrganega vztrajanja po transparentnosti. Predstavnik parlamentarnega odbora za trgovino je dejal, da je objava besedil pomemben korak k javni debati, ki bo temeljila na dejstvih namesto na špekulacijah. VEČ

Evropska komisija je objavila smernice za prožnejšo uporabo evropskih proračunskih pravil, ki so določene v paktu o stabilnosti in rasti. Smernice naj bi spodbudile strukturne reforme in naložbe ter zagotovile prijaznejši fiskalni pristop območja evra do gospodarske rasti. VEČ

Evropski parlament je potrdil nova pravila (str. 5) za gensko spremenjene organizme (GSO), ki članicam EU omogočajo omejitev ali prepoved pridelave gensko obdelanih poljščin na svojem ozemlju, tudi če je ta dovoljena na evropski ravni. Prepoved je mogoča tako iz zdravstvenih in okoljskih kot tudi iz socialno ekonomskih razlogov. VEČ

Iz sodne prakse Sodišča EU:

V zadevi C-518/13 so na sodišču EU presojali o obstoju državne pomoči. Sodniki so dejali, da se jim ne zdi, da gre za državno pomoč v primeru londonskih taksijev, ki lahko vozijo po pasovih za avtobuse, vozilom za najem z voznikom pa to ni dovoljeno. Razlog za tako odločitev je bil, da so taksiji v različnem dejanskem in pravnem položaju kot vozila za najem z voznikom, zato se ne zdi, da bi jim bila lahko s tem dovoljenjem podeljena selektivna gospodarska prednost z uporabo državnih sredstev. VEČ

V zadevi C-354/13 so sodniki presodili, da je debelost lahko invalidnost po Direktivi o enakem obravnavanju pri zaposlovanju. Kljub temu, da nobeno splošno načelo prava Unije samo po sebi ne prepoveduje diskriminacije zaradi debelosti, pa je ta zajeta s pojmom invalidnost, če v določenih situacijah osebo ovira, da bi enako kot drugi delavci polno in učinkovito sodelovala v poklicnem življenju. Sodba je potrdila mnenje generalnega pravobranilca v tej zadevi. VEČ

Program odkupovanja obveznic s strani Evropske centralne banke (ECB) je legitimen in v skladu z monetarno politiko, je ocenil svetovalec Sodišča EU. Mnenje generalnega pravobranilca Pedra Cruza Villalona, ki je sicer nezavezujoče, bi bilo lahko že odločilno za končno razsodbo. 15-članski sodni senat pa bo svojo odločitev sprejel v prihodnjih šestih mesecih, najverjetneje je odločitev pričakovati jeseni. VEČ

V zadevi oz. mnenju 2/13 je sodišče EU odločilo o osnutku sporazuma o pristopu EU k Evropski konvenciji o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, pri čemer je ugotovilo več težav glede združljivosti s pravom Unije. Težave izvirajo zlasti iz nadnacionalne narave EU in avtonomije prava Unije. VEČ

V zadevi C-364/13 pa so sodniki na sodišču EU presojali o človeškem zarodku v smislu Direktive o pravnem varstvu biotehnoloških izumov. Sodniki so odločili, da organizem, ki se ni sposoben razviti v človeka, ni človeški zarodek v smislu omenjene direktive. Iz te ugotovitve izhaja, da je uporabo takega organizma za industrijske in komercialne namene načeloma mogoče patentirati. VEČ

Pripravil: Miha Jesenko


Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala IUS-INFO.